Справа № 357/6626/19
1-кс/357/53/20
17 січня 2020 року Слідчий суддя Білоцерківського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши клопотання старшого слідчого СВ Білоцерківського ВП ГУНП в Київській області ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей та документів у кримінальному провадженні №12018110030002771 від 20 червня 2018 року за ознаками злочину, передбаченого ч.2 ст.367 КК України, -
13 січня 2020 року до слідчого судді Білоцерківського міськрайонного суду Київської області надійшло клопотання старшого слідчого СВ Білоцерківського ВП ГУНП в Київській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Білоцерківської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до речей та документів у кримінальному провадженні №12018110030002771 від 20 червня 2018 року за ознаками злочину, передбаченого ч.2 ст.367 КК України.
В обґрунтування вищезазначеного клопотання зазначено, що за зверненням ІНФОРМАЦІЯ_1 , спеціалістами якої встановлено факт вирубки дерев на території острова "Кохання" (дитинства) біля р. Рось в м. Біла Церква Київської області, без відповідних дозвільних документів на вирубку зелених насаджень.
По даному факту СВ Білоцерківського ВП 20.06.18 розпочато кримінальне провадження №12018110030002771 за ознаками злочину, передбаченого ч.2 ст.367 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що рішенням ІНФОРМАЦІЯ_2 №317 від 12.09.2017 «Про створення комісії з питань визначення стану зелених насаджень та їх відновленої вартості у місті Біла Церква» призначено комісію.
05 березня 2018 року між ІНФОРМАЦІЯ_3 в особі директора ОСОБА_5 та ФОП « ОСОБА_6 » укладено договір №135 про закупівлю послуги з видалення дерев та догляду за деревами (ЛОТ №5 видалення дерев та догляд за деревами (Південна частина), згідно п. 1.2 цього Договору, найменування послуги - видалення дерев та догляду за деревами (Південна частина), згідно п. 3.1. ціна цього договору 1 030 690,06 грн. (один мільйон тридцять тисяч шістсот дев'яносто гривень 06 копійок). Згідно п. 5.1. строк надання послуг до 31 грудня 2018 року.
12 березня 2018 року між ІНФОРМАЦІЯ_3 в особі директора ОСОБА_5 та ФОП « ОСОБА_6 » укладено договір №147 про закупівлю послуги з озеленення територій та утримання зелених насаджень (ЛОТ №4 утримання зелених зон (Острів дитинства), згідно п. 1.2 цього Договору, найменування послуги - ЛОТ №4 утримання зелених зон (Острів дитинства), згідно п. 3.1. ціна цього договору 156 376,41 грн. (сто п'ятдесят шість тисяч триста сімдесят шість гривень 41 копійка). Згідно п. 5.1. строк надання послуг до 01 травня 2018 року.
При цьому, видалення дерев, кущів, газонів і квітників у населених пунктах регламентуються постановою кабінету Міністрів України від 01 серпня 2006 року №1045 «Про затвердження порядку видалення дерев, кущів, газонів і квітників у населених пунктах». Відповідно до пункту 4 Постанови вказано, що визначення стану зелених насаджень та їх відновної вартості проводиться комісією, яка утворюється компетентним органом. До складу комісії входять представники заявника, власника земельної ділянки (користувача), компетентного органу, територіального органу ІНФОРМАЦІЯ_4 , а у разі потреби - балансоутримувача території та комунального підприємства, що здійснює утримання зелених насаджень. Під час формування складу комісії по обстеженню зелених насаджень компетентний орган зобов'язаний надсилати запити до територіального органу ІНФОРМАЦІЯ_4 , щодо можливості їх участі в роботі комісії. В разі відсутності представника Інспекції у складі комісії компетентний орган зобов'язаний один примірник акта у триденний термін направити до територіального органу ІНФОРМАЦІЯ_4 .
В ході досудового розслідування встановлено, що до територіального органу ІНФОРМАЦІЯ_4 , а саме ІНФОРМАЦІЯ_1 запитів від ІНФОРМАЦІЯ_3 щодо включення представника Інспекції до складу комісії не надходило. Також не було направлено на адресу Інспекції примірники актів обстеження зелених насаджень, чим порушено вимоги діючої постанови.
Під час досудового розслідування інспектор ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_7 повідомив, що акт №192 обстеження зелених насаджень, що підлягають видаленню він не підписував.
У зв'язку з чим на даний час триває проведення судово-почеркознавчої експертизи призначеної 18 листопада 2019 року, що виконується експертами ІНФОРМАЦІЯ_5 .
Також, експертом скеровано клопотання до органу досудового розслідування щодо надання додаткових матеріалів, необхідних для проведення експертизи, а саме оригіналів документів в яких маються підписи інспектора ОСОБА_7 , що наближені до дати 04 квітня 2018 року, у кількості не менше двадцяти документів, для проведення дослідження.
З метою досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування зазначеного кримінального провадження та проведення почеркознавчої експертизи, виникла необхідність у дослідженні документів, а саме: оригіналів документів в яких маються підписи інспектора ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_7 , що наближені до дати 04 квітня 2018 року, які знаходяться володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташованої за адресою: АДРЕСА_1 .
Враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що висновок експерта в сукупності із іншими доказами можуть бути використані для встановлення усіх обставин даного злочину, та мають суттєве значення для встановлення істини та важливих обставин, а також для встановлення осіб причетних до вчинення даного злочину, необхідно отримати тимчасовий доступ та здійснення виїмки оригіналів документів, необхідних для проведення вищевказаної експертизи.
В судове засідання слідчий не з'явився, надав до суду заяву в якій просить слідчого суддю внесене клопотання про тимчасовий доступ задовольнити та розглядати справу без його участі.
Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 в судове засідання не з'явився, про розгляд клопотання був повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив, заяв та клопотань до суду не надходило.
Слідчий суддя, вивчивши клопотання та матеріали, додані до даного клопотання, доходить наступного.
Згідно ч.3 ст.132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що:
1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження;
2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора;
3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.
Згідно ч.ч.4, 5 ст.132 КПК України, для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов'язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні. Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.
Відповідно до ч.1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до ч.2 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Відомості, що містяться у вказаних слідчим документах будуть використані як докази в кримінальному провадженні, а обставини, які передбачається підтвердити цими відомостями, не можливо встановити іншим способом.
Згідно ч.5 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Згідно ч.6 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Дослідивши надані матеріали, слідчий суддя дійшов висновку, що отримання тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні особи, є необхідною слідчою дією, без якої встановити істину по справі не можливо та не можливо встановити її іншим способом. Зазначені документи необхідні для подальшого дослідження та використання у якості доказів та об'єктів досліджень.
Враховуючи те, що тимчасовий доступ до зазначених документів надасть можливість отримати докази, які мають суттєве значення для з'ясування обставин кримінального правопорушення, слідчий суддя доходить висновку, що клопотання є доведеним та обґрунтованим, у зв'язку з чим воно підлягає задоволенню.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст.40, 131, 132, 159-164 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання старшого слідчого СВ Білоцерківського ВП ГУНП в Київській області ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей та документів у кримінальному провадженні №12018110030002771 від 20 червня 2018 року за ознаками злочину, передбаченого ч.2 ст.367 КК України - задовольнити.
Надати старшому слідчому Білоцерківського ВП ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 тимчасовий доступ до речей та документів, з можливістю вилучення оригіналів документів, а саме: оригіналу особової справи інспектора ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_7 , актів обстеження зелених насаджень підписаних інспектором ОСОБА_7 , що наближені до дати 04 квітня 2018 року, наказу №52/ОД від 08.09.2017, наказу №49/ОД від 21.08.2018, наказу №61/О від 27.03.2018 із відомостями, де міститься підпис інспектора ОСОБА_7 , які знаходяться володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташованої за адресою: АДРЕСА_1 .
Ухвала слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів діє протягом одного місяця з дня постановлення, тобто до 17 лютого 2020 року включно.
Відповідно до ч.ч.1,4 ст.165 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
На вимогу володільця особою, яка пред'являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, має бути залишено копію вилучених документів. Копії вилучених документів виготовляються з використанням копіювальної техніки, електронних засобів володільця (за його згодою) або копіювальної техніки, електронних засобів особи, яка пред'являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає і заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя Білоцерківського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1