Справа №295/452/20
1-кс/295/227/20
Іменем України
15.01.2020 року м. Житомир
Слідчий суддя Богунського районного суду міста Житомира ОСОБА_1 ,
за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2
прокурора ОСОБА_3
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання про продовження строку досудового розслідування, внесене прокурором Житомирської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні №12018060020002528 від 21.06.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 272 КК України, та додані до клопотання матеріали,-
Прокурор звернувся з клопотанням, в якому просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №12018060020002528 до двадцяти чотирьох місяців, тобто до 21.07.2020 року.
В обґрунтування клопотання вказано, що Житомирською місцевою прокуратурою здійснюється процесуальне керівництво у даному кримінальному провадженні, в межах якого перевіряються обставини отримання на робочому місці тяжких тілесних ушкоджень працівником арматурної дільниці ТОВ «Обербетон - інвест» ОСОБА_4 .
В рамках кримінального провадження виконано наступні слідчі дії:
- проведено огляд місця події;
- в якості свідків допитано інженера з охорони праці ТОВ «Обербетон - інвест» ОСОБА_5 , майстра дільниці ТОВ «Обербетон - інвест» ОСОБА_6 , інших працівників ТОВ «Обербетон - інвест» ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , батька потерпілого ОСОБА_10 , самого потерпілого ОСОБА_4 ;
- призначено та проведено судово - медичну експертизу стосовно тяжкості отриманих потерпілим тілесних ушкоджень;
- з ТОВ «Обербетон - інвест» на підставі ст. 93 КПК України витребувано копію акту службового розслідування нещасного випадку та ряд інших документів, пов'язаних з дотриманням на підприємстві правил безпеки під час виконання робіт з підвищеною небезпекою;
- здійснено тимчасовий доступ та вилучено з приміщення КУ «Обласна клінічна лікарня ім.. О.Ф. Горбачевського» Житомирської обласної ради медичної картки стаціонарного хворого ОСОБА_4 ;
- з Управління держпраці у Житомирській області на підставі ст. 93 КПК України витребувано копію акту інспекційного відвідування ТОВ «Обербетон - інвест»;
- з КУ «Центр екстреної допомоги та медицини катастроф» Житомирської обласної ради витребувано копію картки виклику швидкої медичної допомоги.
Ухвалою слідчого судді Богунського районного суду м. Житомира від 14.06.2019 року строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні продовжено до 18 місяців - до 21.12.2019 року, однак 15.12.2019 року слідчим було прийнято рішення про закриття кримінального провадження на підставі п.2 ч.1 ст. 284 КПК України у зв'язку із відсутністю складу кримінального правопорушення.
Постановою прокурора від 08.01.2020 року постанову слідчого про закриття кримінального провадження скасовано у зв'язку з необхідністю проведення експертизи з охорони праці.
На підставі викладеного прокурор просить продовжити строк досудового розслідування до 24 місяців, а саме до 21.07.2020 року.
Обставинами, що перешкоджали виконанню зазначених вище процесуальних дій прокурор зазначає неналежне виконання слідчим своїх обов'язків, у зв'язку з чим буде ініційовано питання про притягнення його до дисциплінарної відповідальності та відсторонення від подальшого розслідування зазначеного кримінального провадження.
В судовому засіданні прокурор клопотання підтримав, просив задоволити з підстав, викладених в ньому. Пояснив, що в межах кримінального провадження за ухвалою слідчого судді було призначено експертизу в галузі безпеки життєдіяльності і охорони праці, яка була направлена на виконання до Вінницького відділення КНДІСЕ. Водночас 01.08.2019 року експертом було складено повідомлення про неможливість надання висновку у зв'язку з тим, що зі слідчого відділу не надійшли додаткові матеріали. Проте в подальшому встановлено, що вказане повідомлення було направлено до слідчого судді, відповідно до ухвали якого була призначена відповідна експертиза, а не на адресу слідчого, який здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні, що також стало підставою, з якої досудове розслідування не було закінчено у визначений строк.
Заслухавши пояснення прокурора, дослідивши клопотання та додані до нього копії з матеріалів кримінального провадження, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура (ст. 2 КПК України).
Відповідно до ст. 3 КПК України досудове розслідування - це стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.
Згідно ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку; 2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
Стаття 295-1 КПК України визначає порядок продовження строку досудового розслідування слідчим суддею.
Так, у клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються: 1) найменування (номер) кримінального провадження; 2) всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження; 3) обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше; 4) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій; 5) інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.
Відповідно до частин 4, 5 ст. 295-1 КПК України слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості.
Слідчим суддею встановлено, що в провадженні СВ Житомирського відділу поліції ГУНП в Житомирській області перебуває кримінальне провадження №12018060020002528, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 21.06.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 272 КК України.
В межах даного кримінального провадження повідомлення про підозру жодній особі не повідомлялось.
З урахуванням положень ч. 1 ст. 272, ст. 12 КК України, ч. 1 ст. 219, ч. 1 ст. 294 КПК України строк досудового розслідування в даному кримінальному провадженні становить 12 місяців з дня внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань і може бути неодноразово продовжений .
Ухвалою слідчого судді Богунського районного суду м. Житомирі від 14.06.2019 року строк досудового розслідування було продовжено до 18 місяців, а саме 21.12.2019 року.
Постановою слідчого СВ Житомирського ВП ГУНП в Житомирській області від 15.12.2019 року провадження у справі було закрито на підставі п.2 ч.1 ст. 284 КПК України.
Постановою прокурора Житомирської місцевої прокуратури від 14.01.2020 року постанову слідчого про закриття провадження у справі було скасовано, з врахуванням вказаних процесуальних рішень строк досудового розслідування в даному кримінальному провадженні закінчується 19.01.2020 року.
Дослідивши доводи, викладені прокурором в клопотанні як на підставу для продовження строку досудового розслідування, беручи до уваги обставини вчиненого злочину, потребу провести в ході досудового розслідування експертизу з охорони праці, зваживши на обставини, які перешкоджали завершити досудове розслідування у встановлений строк, слідчий суддя дійшов висновку про необхідність продовження строків досудового розслідування в даному кримінальному провадженні на 6 місяців, а саме до 19.07.2020 року.
Керуючись ст. ст. 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання задоволити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, яке внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12018060020002528 від 21.06.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 272 КК України, на шість місяців, а саме до 19.07.2020 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1