16.01.2020 р. Справа№ 914/2295/19
За спільною позовною заявою позивача 1: Об'єднання Комітетів для Євреїв Колишнього Радянського Союзу, м. Вашингтон, США та позивача 2: Представництва Американського Об'єднання Комітетів для Євреїв Бувшого Радянського Союзу, м. Львів
до відповідача Львівської міської ради, м. Львів
третя особа 1, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на позивачів: Кабінет Міністрів України, м. Київ
третя особа 2, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на позивачів: Міністерство культури України, м. Київ
третя особа 3, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на позивачів: Львівська обласна державна адміністрація, м. Львів
про визнання недійсною ухвали Львівської міської ради № 5034 від 25.04.2019 “Про відмову Об'єднанню Комітетів для Євреїв Колишнього Радянського Союзу та Представництву Американського Об'єднання Комітетів для Євреїв Бувшого Радянського Союзу у наданні дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, обмеженої вул. Я. Рапапорта, вул. Базарною, вул. Броварною, вул. Клепарівською”
Суддя Галамай О.З.
Секретар судового засідання Полюхович Х.М.
За участю представників:
від позивачів: Шейхет Мейлах, Шумелда Р.Р. - представники;
від відповідача: Пилип'як Х.І. - представник;
від третіх осіб 1, 2: не з'явились;
від третьої особи 3: Махник А.І. - представник
Протокольною ухвалою Господарського суду Львівської області від 18.12.2019 відкладено розгляд справи в підготовчому засіданні на 16.01.2020.
19.12.2019 позивачами через канцелярію суду подано клопотання про долучення до матеріалів справи доказів надсилання іншим учасникам справи копії відповіді на відзив.
09.01.2020 позивачами на адресу суду надіслано клопотання про долучення до матеріалів справи копій листа Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 18.05.2013 (вих. № 7/21-7561) разом з додатком; протокол наради з розгляду питань, порушених Надзвичайним та Повноважним Послом України в США п. Ю. Щербаком про єврейське кладовище в районі вул. Клепарівської-Базарної-Броварної-Рапопорта у м. Львові; лист Міністерства культури і мистецтв України від 06.10.2003 № 22-834/20; лист Державної служби з питань національної культурної спадщини від 21.12.2010 № 22-3865/21; витяг з Додатку 5 до Наказу МКТ України від 21.12.2010 № 1266/0/16-10.
Перед початком судового засідання 16.01.2020 відповідачем подано суду уточнення до клопотання від 17.12.2019 про залучення третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, до якого долучені копії ухвал Львівської міської ради № 243 від 27.05.1999, № 3148 від 03.12.2009, № 3125 від 22.03.2018, інформацію з єдиного державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру права власності на нерухоме майно на 53 арк, копію договору оренди земельної ділянки № 592 від 28.12.2001.
Також відповідачем 16.01.2020 подано клопотання про залучення до участі у даній справі ТзОВ «Лемберг Медікал Центр» як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача з долученими копіями ухвал Львівської міської ради № 4680 від 14.02.2019 та № 4968 від 25.04.2019, інформацією з єдиного державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру права власності на нерухоме майно.
В судовому засіданні 16.01.2020 представник відповідача підтримав подані клопотання про залучення до участі у даній справі третіх осіб.
Представники позивачів зазначили, що такі клопотання на їх адресу не надходили. Поряд з цим, заперечили проти задоволення зазначених клопотань, оскільки вважають, що права осіб, яких відповідач просить залучити до участі у даній справі, з урахуванням приписів ч. 2 ст. 34 ЗУ «Про охорону культурної спадщини», порушені не будуть.
Третя особа 3 поклала розгляд заявлених клопотань на розсуд суду.
В процесі надання оцінки поданим суду документам, суд дійшов таких висновків.
Відповідно до частини 1 статті 33 Господарського процесуального кодексу України справи у судах першої інстанції розглядаються суддею одноособово, крім випадків, визначених цим Кодексом. Будь-яку справу, що відноситься до підсудності суду першої інстанції, залежно від категорії і складності справи, може бути розглянуто колегіально у складі трьох суддів, крім справ, які розглядаються в порядку наказного і спрощеного позовного провадження.
Оскільки розгляд справи по суті ще не почався, беручи до уваги предмет позову, обставини справи, значний обсяг доказів та доводів, що підлягають дослідженню, вагомість цієї справи для позивачів, для забезпечення повного та об'єктивного розгляду справи по суті, суд вбачає підстави для призначення колегіального розгляду справи.
Відповідно до частин 7 та 14 статті 32 Господарського процесуального кодексу України, якщо справа має розглядатися суддею одноособово, але цим Кодексом передбачена можливість колегіального розгляду такої справи і про це прийнято відповідне рішення, така справа розглядається в суді першої інстанції - колегією суддів, до складу якої включається суддя, визначений Єдиною судовою інформаційно-телекомунікаційною системою при автоматизованому розподілі справ, та два судді, додатково визначених Єдиною судовою інформаційно-телекомунікаційною системою після прийняття рішення про колегіальний розгляд справи.
З урахуванням подання відповідачем безпосередньо перед судовим засіданням уточнень до клопотання про залучення до участі у даній справі третіх осіб на 67 арк та подання ще одного клопотання про залучення третьої особи, з метою надання можливості суду ознайомитись із заявленими клопотаннями та доданими матеріалами, так і іншим учасникам справи подати свої доводи і міркування, такі розглядатимуться в наступному судовому засіданні.
Керуючись ст. ст. 2, 32, 33, 234, 235 ГПК України, суд
1. Призначити колегіальний розгляд справи № 914/2295/19.
Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та оскарженню не підлягає.
Суддя Галамай О. З.