"14" січня 2020 р. Справа № 363/2713/19
14.01.2020 року Вишгородський районний суд Київської області у складі:
головуючого судді: Котлярової І.Ю.,
за участі секретаря: Палій Л.О.,
позивача ОСОБА_1 ,
представника відповідача ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні у залі суду в м. Вишгород клопотання представника відповідача ОСОБА_2 про зупинення провадження по цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Товариства з обмеженою відповідальністю «Київоблгаз Збут» про захист прав споживачів шляхом визнання незаконними дії постачальника природного газу виставляти рахунки та вимагати оплатити за спожитий побутовим споживачем природний газ, об'єм якого приведений до стандартних умов, -
У провадженні Вишгородського районного суду Київської області знаходиться дана справа.
Представником відповідача ОСОБА_2 до суду було подано клопотання про зупинення провадження у справі. В обґрунтування поданого клопотання вказала, що в позовній заяві позивач, обґрунтовуючи свої позовні вимоги посилається на Постанову НКРЕКП від 23.11.2018 р. № 1498, якою прямо заборонено при здійсненні обліку природного газу, використаного побутовими споживачами приводити об'єми природного газу до стандартних умов для здійснення комерційних розрахунків за використаний побутовими споживачами природний газ, а також у разі приведення об'ємів природного газу до стандартних умов, ПАТ «Київоблгаз» необхідно здійснити перерахунок об'єму (розподілу) природного газу по об'єктах побутових споживачів відповідно до фактичних показань лічильників природного газу. У листопаді 2018 року Публічне акціонерне товариство «Київоблгаз» звернулося до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, в якому просило визнати протиправною та не чинною постанову від 23 листопада 2018 року № 1498 «Щодо заборони Публічному акціонерному товариству «Київоблгаз» приводити об'єми використаного природного газу побутовими споживачами до стандартних умов». За вказаним позовом Окружним адміністративним судом м. Києва ухвалою від 28.12.2018 було відкрите провадження у справі № 640/20904/18. У межах справи № 640/20904/18 Окружний адміністративний суд м. Києва досліджує питання обґрунтованості приведення ПАТ «Київоблгаз» спожитого природного газу побутовими споживачами до стандартних умов, тобто в межах справи № 640/20904/18 розглядається питання оскарження основної постанови №1498, щодо правомірності Оператором ГРМ приведення природного газу спожитого побутовими споживачами до стандартних умов для проведення комерційних розрахунків, а в межах даної справи №363/2713/19, яка перебуває в провадженні Вишгородського районного суду, також досліджується питання правомірності дій Оператора ГРМ щодо приведення спожитого природного газу побутовими споживачами до стандартних умов. Таким чином, з огляду на викладене, вбачається явна пов'язаність справи № 640/20904/18, де ПАТ «Київоблгаз» оскаржує заборону приводити спожитий фізичними особами природний газ до стандартних умов та даної справи №363/2713/19, де судом розглядаються позовні вимоги до постачальника природного газу виставляти рахунки та вимагати оплати за спожитий побутовим споживачем природний газ, об'єм якого приведений до стандартних умов. Шостим апеляційним адміністративним судом винесено тотожні постанови про залишення без змін рішень Окружного адміністративного суду м. Києва про задоволення таких позовів інших Операторів ГРМ та визнання протиправними та скасування постанов НКРЕКП. Висновки, викладенні у вказаних постановах Шостого апеляційного адміністративного суду підтверджують законність дій ПАТ «Київоблгаз» приводити об'єми використаного природного газу побутовими споживачами до стандартних умов при здійсненні комерційних розрахунків за використаний природний газ побутовими споживачами, та як наслідок правомірність дій постачальника - ТОВ «Київоблгаз Збут» - обсяг газу, розрахований оператором ГРМ, включати у рахунки на оплату природного газу споживачам. У зв'язку із чим, просила суд, зупини провадження у справі № 363/2713/19 до набрання законної сили рішенням Окружного адміністративного суду м. Києва у справі № 640/20904/18.
Позивач у судовому засіданні щодо клопотання про зупинення провадження у справі поклався на розсуд суду.
Представник відповідача у судовому засідання клопотання підтримала та просила про його задоволення. Зазначила, що вбачається явна пов'язаність справи № 640/20904/18, де ПАТ «Київоблгаз» оскаржує заборону приводити спожитий фізичними особами природний газ до стандартних умов та даної справи №363/2713/19, де судом розглядаються позовні вимоги до постачальника природного газу виставляти рахунки та вимагати оплати за спожитий побутовим споживачем природний газ, об'єм якого приведений до стандартних умов.
Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що клопотання представника відповідача підлягає задоволенню, з наступних підстав.
Як вбачається, з долучених до клопотання про зупинення провадження ухвал Окружного адміністративного суду м. Києва від 28.12.2018 року та 24.01.2019 року, у листопаді 2018 року Публічне акціонерне товариство «Київоблгаз» звернулося до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, в якому просило визнати протиправною та не чинною постанову від 23 листопада 2018 року № 1498 «Щодо заборони Публічному акціонерному товариству «Київоблгаз» приводити об'єми використаного природного газу побутовими споживачами до стандартних умов», тобто в межах справи № 640/20904/18 розглядається питання оскарження основної постанови №1498, щодо правомірності Оператором ГРМ приведення природного газу спожитого побутовими споживачами до стандартних умов для проведення комерційних розрахунків, а в межах даної справи №363/2713/19, яка перебуває в провадженні Вишгородського районного суду, також досліджується питання правомірності дій Оператора ГРМ щодо приведення спожитого природного газу побутовими споживачами до стандартних умов.
Відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 251 ЦПК України, суд зобов'язаний зупинити провадження у справі у разі: об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про зупинення провадження у справі № 363/2713/19 за позовом ОСОБА_1 до Товариства з обмеженою відповідальністю «Київоблгаз Збут» про захист прав споживачів шляхом визнання незаконними дії постачальника природного газу виставляти рахунки та вимагати оплатити за спожитий побутовим споживачем природний газ, об'єм якого приведений до стандартних умов до набрання законної сили судовим рішенням Окружного адміністративного суду м. Києва у справі № 640/20904/18 за позовом Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Київоблгаз» до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг про визнання протиправною та не чинною постанови, оскільки рішення прийняте за результати розгляду справи № 640/20904/18 може вплинути на прийняття рішення у даній справі.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 251,252, ЦПК України, суд, -
Клопотання представника відповідача ОСОБА_2 про зупинення провадження по цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Товариства з обмеженою відповідальністю «Київоблгаз Збут» про захист прав споживачів шляхом визнання незаконними дії постачальника природного газу виставляти рахунки та вимагати оплатити за спожитий побутовим споживачем природний газ, об'єм якого приведений до стандартних умов - задовольнити.
Зупинити провадження у справі № 363/2713/19 за позовом ОСОБА_1 до Товариства з обмеженою відповідальністю «Київоблгаз Збут» про захист прав споживачів шляхом визнання незаконними дії постачальника природного газу виставляти рахунки та вимагати оплатити за спожитий побутовим споживачем природний газ, об'єм якого приведений до стандартних умов до набрання законної сили судовим рішенням Окружного адміністративного суду м. Києва у справі № 640/20904/18 за позовом Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Київоблгаз» до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг про визнання протиправною та не чинною постанови.
Повний текст ухвали виготовлений 14 січня 2020 року.
На ухвалу може бути подана апеляційна скарга протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення до Київського апеляційного суду через Вишгородський районний суд Київської області.
С У Д Д Я І.Ю.КОТЛЯРОВА