Справа №366/3000/19
Провадження №1-кс/366/26/20
16 січня 2020 року слідчий суддя Іванківського районного суду Київської області ОСОБА_1 , (секретар судового засідання ОСОБА_2 ) розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Іванків Іванківського району Київської області, клопотання слідчого групи слідчих у кримінальному провадженні - заступника начальника СВ Іванківського ВП Вишгородського ВП ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42019111130000002 від 04.01.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.140 ч.1 КК України
14.01.2020 слідчий групи слідчих у кримінальному провадженні - заступник начальника СВ Іванківського ВП Вишгородського ВП Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_3 , за погодженням із прокурором Іванківо-Чорнобильського відділу Броварської місцевої прокуратури Київської області ОСОБА_4 , звернулась до слідчого судді з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадження, відомості про яке внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42019111130000002 від 04.01.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.140 ч.1 КК України.
В обґрунтування клопотання, слідчий групи слідчих у кримінальному провадженні - заступник начальника СВ Іванківського ВП Вишгородського ВП Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_3 посилається на те, що в провадженні слідчого відділення Іванківського відділення поліції Вишгородського відділу поліції ГУ НП в Київській області знаходяться матеріали кримінального провадження, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за № 42019111130000002 від 04.01.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 140 ч. 1 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що працівник комунального некомерційного підприємства Іванківської районної ради «Іванківська ЦРЛ» ОСОБА_5 неналежно виконав свої обов'язки внаслідок недбалого до них ставлення, що спричинило тяжкі наслідки, а саме смерть ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яким можна було б запобігти за умови вчасного надання кваліфікованої медичної допомоги.
Також в ході досудового розслідування встановлено, що 31.10.2018 ОСОБА_6 також звертався за медичною допомогою до станції екстреної медичної допомоги та медицини катастроф, а саме 31.10.2018 бригадою станції екстреної медичної допомоги та медицини катастроф ОСОБА_6 було до доставлено до КНП ІРР «Іванківська ЦРЛ» та в подальшому госпіталізовано.
Крім того, в обґрунтування клопотання, слідчий ОСОБА_3 посилається на те, що станом на 10.01.2020 в межах кримінального провадження виконано ряд слідчих та процесуальних дій, прийняті процесуальні рішення, спрямовані на всебічне, повне та об'єктивне дослідження обставин вчиненого кримінального правопорушення, а саме:
07.10.2019 допитана в процесуальному статусі потерпілого ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка є донькою ОСОБА_6 , повідомила, що з 31.10.2018 її батько ОСОБА_6 перебував на стаціонарному лікуванні у зв'язку із різким погіршенням самопочуття; протягом доби призначене лікарем ОСОБА_5 лікування не привело до позитивної динаміки у стані здоров'я її батька і він упав в кому, однак до палати інтенсивної терапії переведений не був; лікарі-спеціалісти до нього не викликались, рішення про переведення до іншого медичного закладу не приймалось. ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_6 помер не приходячи до свідомості.
03.12.2019 із володіння КНП ІРР «Іванківська ЦРЛ» вилучено медичні документи на ім'я ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , жителя с. Обуховичі Іванківського району Київської області, в яких зафіксовано діагноз стаціонарного хворого та його лікування.
ОСОБА_7 надала для долучення до матеріалів кримінального провадження Висновок за результатами клініко-експертної комісії Департаменту охорони здоров'я Київської обласної державної адміністрації від 26.12.2018, відповідно до якого дійсно мали місце недоліки в організації надання медичної допомоги хворому ОСОБА_6 , однак в той же час, вказані недоліки, на думку експертів, не могли суттєво вплинути на перебіг захворювання та стан хворого ОСОБА_8 , смерть останнього згідно до Висновку КЕК ДОЗ КОДА була незапобіжною. Також ОСОБА_7 надала для долучення до матеріалів кримінального провадження Висновок за результатами клініко-експертної оцінки якості надання медичної допомоги та медичного обслуговування ОСОБА_6 в умовах КНА ІРР «Іванківська ЦРЛ»; Експертний висновок клініко-експертної комісії Міністерства охорони здоров'я України, результати досліджень медичної амбулаторії «Діла» на ім'я ОСОБА_6 ..
20.11.2019 підготовлено клопотання про здійснення тимчасового доступу до речей та документів з метою вилучення медичної документації на ім'я ОСОБА_6 .
03.12.2019 із володіння КНП Іванківської районної ради «Іванківська ЦРЛ» за ухвалою Іванківського районного суду здійснено вилучення історії хвороби стаціонарного хворого ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя с. Обуховичі Іванківського району Київської області.
03.12.2019 підготовлено клопотання про призначення комісійної судово-медичної експертизи.
16.12.2019 проведення комісійної судово-медичної експертизи ухвалою Іванківського районного суду доручено експертам Київського обласного бюро судово-медичних експертиз. Станом на 10.01.2020 вказана ухвала перебуває на виконанні, висновок комісійної судово-медичної експертизи до матеріалів кримінального провадження не долучено, а тому не встановлено причинно-наслідкового зв'язку між смертю ОСОБА_6 та діями фельдшера чи лікаря (лікарів).
Також 20.11.2019 спрямовано запит до Комунального закладу Київської обласної ради «Київський обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф» для з'ясування інформації про те, чи виїжджала бригада ЕМД до будинку АДРЕСА_1 для надання медичної допомоги ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_4 . Станом на 10.01.2019 відповідь на вказаний запит не отримано, тому до КЗ КОР «Київський обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф» спрямовано повторний запит у порядку ст. 93 КПК України.
20.11.2019 на запит у порядку ст. 93 КПК України із КНП Іванківської районної ради «Іванківська ЦРЛ» отримано інформацію про те, хто надавав медичну допомогу ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , жителю с. Обуховичі Іванківського району Київської області, який помер ІНФОРМАЦІЯ_3 в приміщенні КНП ІРР «Іванківська ЦРЛ» та копії сертифікатів лікарів, які надавали ОСОБА_6 медичну допомогу, копію локального протоколу «Ішемічний інсульт».
Поряд з цим, станом на день звернення до слідчого судді з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до ЄРДР за № 42019111130000002 жодній особі про підозру не повідомлено, у зв'язку з відсутністю достатніх даних для її повідомлення.
В той же час, на виконанні Київського обласного бюро судово - медичних експертиз перебуває ухвала слідчого судді Іванківського районного суду від 16.12.2019 про проведення комісійної судово - медичної експертизи. Висновок експертів на даний час не виготовлений і до матеріалів кримінального провадження не долучений. Також після отримання висновку експертів, необхідний строк для вчинення інших дій, спрямованих на прийняття у даному кримінальному провадженні остаточного процесуального рішення.
Зважаючи на викладене, для проведення вказаних необхідних слідчих (розшукових) заходів та інших процесуальних дій потрібний додатковий строк, встановлений пунктом 2 ч.2 ст. 219 КПК України, а тому, у зв'язку з тим, що строк досудового розслідування у кримінальному провадженні відомості про яке внесено до ЄРДР за № 42019111130000002 спливає, заступник начальника СВ ОСОБА_3 просила задовольнити клопотання та продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні до шести місяців, тобто до 21.07.2020 року.
В судове засідання заступник начальника Іванківського ВП Вишгородського ВП Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_3 не з'явилась, відповідно до наявної в матеріалах справи заяви, остання просила розглядати клопотання без її участі.
Вивчивши клопотання та додані до нього документи, слідчий суддя приходить до наступного.
Ч.1 ст. 294 КПК України визначено, що якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
Відповідно до ч.1 ст.295 КПК України, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування кримінального правопорушення здійснюється за клопотанням слідчого або прокурора, який здійснює нагляд за додержанням законів під час проведення цього досудового розслідування.
Згідно ч.1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Відповідно до п.2 ч.2 ст.219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості.
Слідчим суддею встановлено, що 04.01.2019 було внесено відомості до ЄРДР за № 42019111130000002 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.140 ч.1 КК України, по факту того, що ОСОБА_5 неналежно виконав свої обов'язки внаслідок недбалого до них ставлення, що спричинило тяжкі наслідки, а саме смерть ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яким можна було б запобігти за умови вчасного надання кваліфікованої медичної допомоги.
Відповідно до ст.12 КК України кримінальне правопорушення, передбачене ст.140 ч.1 КК України відноситься до злочинів невеликої тяжкості.
З клопотання вбачається, що у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до ЄРДР станом на день звернення до слідчого судді з клопотанням, про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст. 140 ч.1 КК України нікому не повідомлено, а тому, з врахуванням строку визначеного п.2 ч.2 ст.219 КПК України цей строк закінчується 21.01.2020.
Слідчим у клопотанні доведено, що у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до ЄРДР за № 42019111130000002 необхідно провести ще ряд слідчих дій, які є необхідними для завершення досудового розслідування, з метою встановлення наявності чи відсутності в діях ОСОБА_5 складу кримінального правопорушення, передбаченого ст.140 ч.1 КК України, а саме: необхідно отримати висновок комісійної судово - медичної та вчинити інші дії, визначені КПК України, у яких виникне необхідність, для завершення досудового розслідування.
Відповідно до практики Європейського суду з прав людини (рішення «Мирилашвілі проти Росії» від 11 грудня 2008 року) та правової позиції Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ (ухвала від 09.04.2015 у справі № 5-229км15, ухвала від 20.05.2015 у справі № 5-1200км15, ухвала від 21.07.2016 у справі № 5-2990км16), у змагальному процесі повинні розглядатися не лише докази, що безпосередньо стосуються фактів справи, а також інші докази, які можуть належати до допустимості, достовірності та повноти останніх.
Таким чином, враховуючи конкретні обставини справи, також те, що строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке 04.01.2019 внесено до ЄРДР за № 42019111130000002 спливає 21.01.2020, а провести вищевказані слідчі та процесуальні дії для завершення досудового розслідування у передбачений законом строк не можливо з об'єктивних причин, слідчий суддя приходить до висновку про обґрунтованість клопотання слідчого та наявність підстав для його задоволення.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.219, 294, 295, 295-1, 309 КПК України, ст.12 КК України, слідчий суддя
Клопотання слідчого групи слідчих у кримінальному провадженні - заступника начальника СВ Іванківського ВП Вишгородського ВП ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадження, відомості про яке внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42019111130000002 від 04.01.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.140 ч.1 КК України - задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42019111130000002 від 04.01.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 140 ч.1 КК України до шести місяців, тобто до 21 липня 2020 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя ОСОБА_1