16 січня 2020 року м. Чернігів справа № 927/1124/16
Господарський суд Чернігівської області у складі судді А.С.Сидоренка, розглянувши матеріали заяви Головного управління ДПС у Чернігівській області про заміну кредитора по справі за заявою голови ліквідаційної комісії боржника
БОРЖНИК: Комунальне підприємство «Ніжинське муніципальне підприємство з благоустрою»
16600, м. Ніжин Чернігівської області, вул. Чернігівська, 128
про порушення справи про банкрутство
у присутності представників учасників у справі про банкрутство:
від кредиторів: не з'явились
від боржника: Калова І.В. - ліквідатор
В судовому засіданні 16.01.2020р., на підставі ст. 240 Господарського процесуального кодексу України, було оголошено вступну та резолютивну частини ухвали.
Головою ліквідаційної комісії Комунального підприємства «Ніжинське муніципальне підприємство з благоустрою» (надалі - боржник) подана заява про порушення справи про банкрутство на підставі ст. 11, 95 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» (надалі - Закон про банкрутство), яка ухвалою господарського суду Чернігівської області від 02.12.2016р. була прийнята до розгляду.
Ухвалою господарського суду Чернігівської області від 09.12.2016р. порушено провадження у справі про банкрутство Комунального підприємства «Ніжинське муніципальне підприємство з благоустрою» та введено мораторій на задоволення вимог кредиторів.
Постановою господарського суду Чернігівської області від 20.12.2016р. боржника визнано банкрутом, відкрито ліквідаційну процедуру строком на дванадцять місяців, обов'язки ліквідатора покладено на голову ліквідаційної комісії Комунального підприємства «Ніжинське муніципальне підприємство з благоустрою» Карлову І.В.
Ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 02.03.2017р. визнано вимоги Ніжинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Чернігівській області в розмірі 1 407 666,17 грн. та 2756,00 грн. судового збору з включення їх до реєстру вимог кредиторів із затвердженням його в цілому.
Ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 01.08.2019р. здійснено заміну Ніжинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Чернігівській області її правонаступником - Головним управлінням ДФС у Чернігівській області.
14 листопада 2019 року до Господарського суду Чернігівської області надійшла заява від 14.11.2019р. Головного управління ДПС у Чернігівській області про заміну кредитора (надалі - Заява), згідно якої заявник просить змінити кредитора - Головне управління ДФС у Чернігівській області його правонаступником - Головним управлінням ДПС у Чернігівській області.
В обґрунтування Заяви, податковий орган зазначає, що згідно Постанови КМУ від 19.06.2019р. № 537 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» утворено як юридичну особу публічного права Головне управління ДПС у Чернігівській області, яке є правонаступником Головного управління ДФС у Чернігівській області.
Ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 19.11.2019р.:
Заява прийнята та приєднана до матеріалів справи;
розгляд Заяви постановлено призначити після повернення матеріалів справи № 927/1124/16 до Господарського суду Чернігівської області.
19 грудня 2019 року матеріали справи № 927/1124/16 повернуті до Господарського суду Чернігівської області, у зв'язку з чим ухвалою суду від 23.12.2019р. розгляд Заяви призначений в судовому засіданні на 16.01.2020р.
Головне управління ДПС у Чернігівській області та кредитори належним чином були повідомлені про дату, час та місце проведення судового засідання, однак не скористалися своїм процесуальним правом на участь у ньому.
Заперечень проти Заяви від учасників у справі про банкрутство до Господарського суду Чернігівської області не надійшло.
Розглянувши подані документи і матеріали, вислухавши пояснення ліквідатора, з'ясувавши фактичні обставини справи, дослідивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення Клопотання по суті, господарський суд ВСТАНОВИВ:
Згідно постанови Кабінету Міністрів України від 19.06.2019р. № 537 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби», зокрема утворено як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком 1.
Відповідно до Переліку територіальних органів Державної податкової служби, що утворюються (додаток 1 до постанови Кабінету Міністрів України від 19 червня 2019р. № 537), як юридичну особу публічного права утворено Головне управління ДПС у Чернігівській області.
Як вбачається з витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, сформованого 10.09.2019р., 31 липня 2019 року була проведена державна реєстрація новоутвореної шляхом заснування юридичної особи - Головного управління ДПС у Чернігівській області (№ реєстраційної дії - 1 064 102 0000 014610).
Кабінет Міністрів України розпорядженням від 21.08.2019р. № 682-р «Питання Державної податкової служби» погодився з пропозицією Міністерства фінансів щодо можливості забезпечення здійснення Державною податковою службою покладених на неї постановою Кабінету Міністрів України від 6 березня 2019 р. № 227 «Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України» функцій і повноважень Державної фіскальної служби, що припиняється, з реалізації державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.
Згідно наказів Державної податкової служби України від 28.08.2019р. № 36 «Про початок діяльності Державної податкової служби України» та Головного управління ДПС у Чернігівській області від 29.08.2019р. № 8 «Про початок діяльності Головного управління ДПС у Чернігівській області» з 29.08.2019р. розпочато виконання Головним управлінням ДПС у Чернігівській області функцій і повноважень Головного управління ДФС у Чернігівській області, що припиняється, з реалізації державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (єдиний внесок), державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску та законодавства з інших питань, контроль за дотриманням якого покладено на ГУ ДПС.
Наказом Державної податкової служби України від 12.07.2019р. № 14 «Про затвердження положень про територіальні органи ДПС» затверджено Положення про Головне управління ДПС у Чернігівській області, згідно п. 1 якого Головне управління ДПС у Чернігівській області є територіальним органом Державної податкової служби України (надалі - ДПС), який підпорядковується ДПС. Головне управління ДПС у Чернігівській області (надалі - ГУ ДПС) є контролюючим органом (органом доходів і зборів).
ГУ ДПС забезпечує реалізацію повноважень ДПС на території Чернігівської області.
ГУ ДПС є правонаступником усіх прав та обов'язків Головного управління ДФС у Чернігівській області.
Згідно п. 1, 4 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу України з процедур банкрутства, цей Кодекс введений в дію з 21.10.2019р. З дня введення в дію цього Кодексу подальший розгляд справ про банкрутство здійснюється відповідно до положень цього Кодексу незалежно від дати відкриття провадження у справі про банкрутство, крім справ про банкрутство, які на день введення в дію цього Кодексу перебувають на стадії санації, провадження в яких продовжується відповідно до Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом». Перехід до наступної судової процедури та подальше провадження у таких справах здійснюється відповідно до цього Кодексу.
Статтею 2 Кодексу України з процедур банкрутства передбачено, що провадження у справах про банкрутство регулюється цим Кодексом, Господарським процесуальним кодексом України, іншими законами України.
Відповідно до ст. 52 Господарського процесуального кодексу України, у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов'язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу.
Усі дії, вчинені в судовому процесі до вступу у справу правонаступника, обов'язкові для нього так само, як вони були обов'язкові для особи, яку правонаступник замінив.
Про заміну або про відмову в заміні учасника справи його правонаступником суд постановляє ухвалу.
Статтею 43 Кодексу України з процедур банкрутства встановлено, що у разі вибуття чи заміни кредитора у справі про банкрутство господарський суд за заявою правонаступника або іншого учасника (учасників) справи здійснює заміну такої сторони її правонаступником на будь-якій стадії провадження у справі.
Усі дії, вчинені у справі про банкрутство до вступу у справу правонаступника, обов'язкові для нього так само, як вони були обов'язкові для особи, яку правонаступник замінив.
Розглянувши Заяву, суд дійшов висновку про її обґрунтованість та можливість здійснити заміну Головного управління ДФС у Чернігівській області його правонаступником - Головним управлінням ДПС у Чернігівській області.
Керуючись ст. 2, 43 Кодексу України з процедур банкрутства, ст. 52, 233, 234, 240 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
Заяву від 14.11.2019р. Головного управління ДПС у Чернігівській області про заміну кредитора задовольнити.
Здійснити заміну Головного управління ДФС у Чернігівській області (14000, м. Чернігів, вул. Реміснича, 11; код 39392183) його правонаступником - Головним управлінням ДПС у Чернігівській області (14000, м. Чернігів, вул. Реміснича, 11; код 43143966).
Зобов'язати ліквідатора Комунального підприємства «Ніжинське муніципальне підприємство з благоустрою» Карлову І.В. внести вимоги Головного управління ДПС у Чернігівській області (14000, м. Чернігів, вул. Реміснича, 11, код 43143966) до реєстру вимог кредиторів у справі про банкрутство Комунального підприємства «Ніжинське муніципальне підприємство з благоустрою» в сумі 1 410 422,17 грн. (2 756,00 грн. витрат на оплату судового збору - І черга задоволення, 152 027,74 грн. - ІІ черга задоволення, 811 004,54 грн. - ІІІ черга задоволення, 240 580,54 грн. штрафних (фінансових) санкцій та 204 053,35 грн. пені - VІ черга задоволення).
Копії цієї ухвали надіслати ліквідатору банкрута Карловій І.В. (16600, м. Ніжин Чернігівської області, вул. Чернігівська, 128), Головному управлінню ДФС у Чернігівській області (14000, м. Чернігів, вул. Реміснича, 11) та Головному управлінню ДПС у Чернігівській області (14000, м. Чернігів, вул. Реміснича, 11).
Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та може бути оскаржена до Північного апеляційного господарського суду у строк, встановлений ч. 1 ст. 256 Господарського процесуального кодексу України, шляхом подання апеляційної скарги через місцевий господарський суд.
Повний текст ухвали складено 16.01.2020р.
Дата набрання ухвалою законної сили - 16.01.2020р.
Суддя А.С.Сидоренко