29000, м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98
"16" січня 2020 р. Справа № 924/1199/19
Господарський суд Хмельницької області у складі судді Гладія С.В. при секретарі судового засідання Мельницькій Н.О., розглянувши матеріали справи
за позовом керівника Кам'янець - Подільської місцевої прокуратури м. Кам'янець - Подільський в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою на здійснення функцій у спірних правовідносинах Кам'янець - Подільської міської ради м. Кам'янець - Подільський, Хмельницької області
до товариства з обмеженою відповідальністю "Торгова мережа "Фаворит" м. Івано - Франківськ
про стягнення 639475,86 грн. безпідставно збережених коштів
Представники сторін:
позивач: не з'явився
відповідач: не з'явився
прокурор: Коломий О.Є. - прокурор відділу облпрокуратури Хмельницької області (посвідчення №035772)
Керівник Кам'янець - Подільської місцевої прокуратури м. Кам'янець - Подільський в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою на здійснення функцій у спірних правовідносинах Кам'янець - Подільської міської ради м. Кам'янець - Подільський, Хмельницької області звернувся з позовною заявою до товариства з обмеженою відповідальністю "Торгова мережа "Фаворит" м. Івано - Франківськ про стягнення 639475,86 грн. безпідставно збережених коштів.
Ухвалою суду від 20.11.19р. прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі №924/1199/19, розгляд справи вирішено проводити за правилами загального позовного провадження та підготовче провадження призначено 18.12.2019р.
За результатами підготовчого засідання 18.12.2019р. постановлено ухвалу про оголошення в підготовчому засіданні перерви до 02.01.2020р.
Ухвалою господарського суду від 02.01.2020р. продовжено строк підготовчого провадження у справі №924/1199/19 на тридцять днів та відкладено підготовче засідання на 16.01.2020р.
У підготовчому засіданні 16.01.2020р. суд, перевіривши інформацію, що міститься в Єдиному державному реєстрі судових рішень, встановив, що ухвалою Верховного Суду від 16.10.2019р. справу №912/2385/18 за позовом заступника керівника Олександрійської місцевої прокуратури Кіровоградської області в інтересах держави в особі Устинівської районної державної адміністрації Кіровоградської області, Східного офісу Державної аудиторської служби України до Товариства з обмеженою відповідальністю "Укртранссервіс-груп", Відділу освіти, молоді та спорту Устинівської районної державної адміністрації про визнання недійсними додаткових угод та стягнення 90577,26 грн. передано на розгляд Великої Палати Верховного Суду у зв'язку з наявністю виключної правової проблеми в частині застосування статті 23 Закону України "Про прокуратуру" (оприлюднено в Єдиному державному реєстрі судових рішень 01.11.2019р.).
В свою чергу, згідно інформації, що міститься в Єдиному державному реєстрі судових рішень, ухвалою Великої Палати Верховного Суду від 07.11.2019р. справу №912/2385/18 прийнято до розгляду за касаційною скаргою заступника прокурора Дніпропетровської області на постанову Центрального апеляційного господарського суду від 21.05.2019р.; призначено справу до розгляду Великою Палатою Верховного Суду в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням її учасників на 24.03.2020р. (оприлюднено в Єдиному державному реєстрі судових рішень 15.11.2019р.).
В ухвалі Великої Палати Верховного Суду від 07.11.2019р. зазначено про наявність виключної правової проблеми, необхідність забезпечення розвитку права та формування єдиної правозастосовчої практики у питаннях щодо здійснення представництва інтересів держави в суді прокурором. Відсутність єдиної правозастосовчої практики у питаннях механізму реалізації прокурором права подавати позови до суду в інтересах держави може становити порушення принципу юридичної визначеності, який є складовою конституційного принципу верховенства права, що вимагає чіткості, зрозумілості й однозначності правових норм, зокрема їх передбачуваності (прогнозованості) та стабільності.
Спір у справі №924/1199/19 пов'язаний, в тому числі, з реалізацією прокурором повноважень відповідно до статті 23 Закону України "Про прокуратуру", зокрема, щодо представництва інтересів держави в суді.
Прокурор в підготовчому засіданні проти зупинення провадження у справі до вирішення Великою Палатою Верховного Суду справи №912/2385/18.
Пунктом 7 ч.1 ст. 228 ГПК України передбачено, що суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадку перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об'єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду.
Зважаючи на вищевикладене, з огляду на те, що висновок Великої Палати Верховного Суду поставленої у справі №912/2385/18 правової проблеми сприятиме забезпеченню єдності судової практики, дотриманню принципу верховенства права та принципу пропорційності, з урахуванням того, що постанова Верховного Суду є остаточною і виступає джерелом формування судової практики, а також з метою дотримання принципу правової визначеності (зокрема, щодо застосування ст.23 Закону України "Про прокуратуру"), суд дійшов висновку про наявність підстав для зупинення провадження у справі №924/1199/19 до завершення розгляду Великою Палатою Верховного Суду справи №912/2385/18, з опублікуванням повного тексту постанови в означеній справі.
Керуючись ст.ст. 228, 230, 232-235 Господарського процесуального кодексу України, суд
Зупинити провадження у справі №924/1199/19 до завершення розгляду Великою Палатою Верховного Суду справи №912/2385/18 (з опублікуванням повного тексту постанови в означеній справі).
Ухвала набирає чинності 16.01.2020р. та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Північно-західного апеляційного господарського суду через господарський суд Хмельницької області шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня складання повного тексту ухвали.
Повний текст ухвали складено 16.01.2020р.
Суддя С.В. Гладій
Відрук. 4 прим.:
1 - до справи
2 - позивачу (32300, м. Кам'янець - Подільський, Хмельницької обл., майдан Відродження,1) (реком. з повід.)
3 - відповідачу (76018, м. Івано - Франківськ, вул Промислова,29) (реком. з повід.)
4 - прокуратуру (32300, м. Кам'янець - Подільський, Хмельницької обл., вул. Драгоманова,11)(реком. з повід.)