вул. Симона Петлюри, 16/108, м. Київ, 01032, тел. (044) 235-95-51, е-mail: inbox@ko.arbitr.gov.ua
про залишення позовної заяви без руху
"13" січня 2020 р. м. Київ Справа № 911/32/20
Суддя Рябцева О.О., розглянувши матеріали
за позовом Першого заступника керівника Білоцерківської місцевої прокуратури , Київська обл., м. Біла Церква в інтересах держави в особі Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру , м Київ
до Головного управління Держгеокадастру у Київській області, м. Київ
Фермерського господарства “К-Агро” Київська обл., м. Тетіїв
про визнання недійсними наказів, договорів оренди земельних ділянок та скасування реєстрації
Позовна заява не відповідає вимогам розділу III Господарського процесуального кодексу України.
Згідно з п. 2 ч. 3 ст. 162 Господарського процесуального кодексу України позовна заява повинна містити повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), а також реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), вказівку на статус фізичної особи - підприємця (для фізичних осіб - підприємців); відомі номери засобів зв'язку, офіційної електронної адреси та адреси електронної пошти.
Прокурором не дотримано вказаних вимог. Прокурор у вступній частині позовної заяви як поштовий індекс позивача вказано: 03151. Проте, як вбачається з ЄДР юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, поштовим індексом позивача є 03680.
Відповідно до п. 4 ч. 3 ст. 162 Господарського процесуального кодексу України позовна заява повинна містити: зміст позовних вимог: спосіб (способи) захисту прав або інтересів, передбачений законом чи договором, або інший спосіб (способи) захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у рішенні; якщо позов подано до кількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з них.
Прокурором не дотримано вказаних вимог. Позов подано до двох відповідачів, одним з яких є Фермерське господарство «К-Агро», проте прохальна частина позовної заяви взагалі не містить змісту позовних вимог щодо Фермерського господарства «К-Агро».
Відповідно до п. 8 ч. 3 ст. 162 Господарського процесуального кодексу України позовна заява повинна містити перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності); зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.
Прокурором не дотримано вказаних вимог. Прокурором додано до позовної заяви, зокрема, наказ від 06.11.2015 р. № 10/6341/36-15-СГ про втрату чинності наказу та внесення змін до наказів Головного управління Держгеокадастру у Київській області. Проте, останній не зазначено у переліку доданих до позовної заяви документів.
Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 164 Господарського процесуального кодексу України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують відправлення іншим учасникам справи копії позовної заяви і доданих до неї документів.
Прокурором не дотримано вказаних вимог. Прокурор, як доказ направлення копії позовної заяви з доданими до неї документами позивачу та відповідачам, додає до позовної заяви фіскальні чеки від 24.12.2019 р. та описи вкладення у цінні листи від 24.12.2019 р. Проте, як вбачається з вказаних описів вкладення у цінні листи від 24.12.2019 р., прокурором не було направлено на адресу позивача та відповідачів копію наказу від 06.11.2015 р. № 10/6341/36-15-СГ про втрату чинності наказу та внесення змін до наказів Головного управління Держгеокадастру у Київській області та копії платіжних доручень № 2515 від 18.09.2019 р. та № 3037 від 13.11.2019 р. Отже, вказані фіскальні чеки, та описи вкладення у цінні листи не можуть бути доказом направлення позивачу та відповідачам копії позовної заяви з доданими до неї документами.
Відповідно до ч. 2 ст. 164 Господарського процесуального кодексу України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Порядок засвідчення копій документів передбачений пунктом 5.27 Національного стандарту України "Державна уніфікована система організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлення документів. ДСТУ 4163-2003", затвердженого наказом Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики від 07.04.2003 № 55. Згідно з вказаним стандартом відмітку про засвідчення копії документа складають зі слів "Згідно з оригіналом", назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії.
Згідно з ч. 8 ст. 42 Господарського процесуального кодексу України якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в електронній формі, такі документи скріплюються електронним цифровим підписом учасника справи (його представника), якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в паперовій формі, такі документи скріплюються власноручним підписом учасника справи (його представника).
Відповідно до ст. 21 Закону України “Про прокуратуру” прокурори мають службове посвідчення. Положення про службове посвідчення та його зразок затверджуються Генеральним прокурором.
Згідно з п. 1 Положення про службове посвідчення працівника прокуратури України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 10.05.2012 № 386 службове посвідчення працівника прокуратури України є документом, який засвідчує належність посадової особи до системи органів прокуратури та підтверджує її повноваження, визначені Конституцією України, Законом України “Про прокуратуру” та іншими законодавчими актами.
Прокурором не дотримано вказаних вимог. Як вбачається з матеріалів позовної заяви, додані прокурором до позовної заяви копії документів засвідчені прокурором Білоцерківської місцевої прокуратури Олефір О.І. Проте, доказів того, що Олефір О.І. на дату засвідчення ним копій документів являвся прокурором Білоцерківської місцевої прокуратури Київської області до суду не надано.
Згідно з ч. 1 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 162, 164, 174, 234 Господарського процесуального кодексу України, суддя
Постановив:
1. Залишити позовну заяву без руху.
2. Встановити строк для усунення зазначених в ухвалі недоліків позовної заяви протягом 10 днів з дня отримання прокурором даної ухвали.
3. Запропонувати прокурору надати до суду:
- пояснення чи доповнення до позовної заяви з зазначенням вірного поштового індексу позивача.
- пояснення чи доповнення до позовної заяви з зазначенням вірного переліку документів, які додані прокурором до позовної заяви.
- пояснення чи доповнення до позовної заяви щодо змісту позовних вимог до Фермерського господарства «К-Агро».
- підтвердження повноважень Олефір О.І. (копію службового посвідчення, наказу про призначення на роботу) або належним чином засвідченні копії документів, які додані прокурором до позовної заяви.
- докази направлення позивачу та відповідачем копії наказу від 06.11.2015 р. № 10/6341/36-15-СГ про втрату чинності наказу та внесення змін до наказів Головного управління Держгеокадастру у Київській області та копії платіжних доручень № 2515 від 18.09.2019 р. та № 3037 від 13.11.2019 р., з урахуванням пояснень чи доповнень щодо усунених позивачем недоліків позовної заяви.
4. Попередити прокурора про те, що у разі неусунення недоліків позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважатиметься неподаною і буде повернута позивачу.
Ухвала набирає законної сили після її підписання відповідно до статті 235 Господарського процесуального кодексу України та не підлягає оскарженню.
Суддя О.О. Рябцева