про повернення позовної заяви
м. Вінниця
14 січня 2020 р. Справа № 120/3777/19-а
Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Богоніс М.Б., розглянувши матеріали позовної заяви Військової частини НОМЕР_1 до ОСОБА_1 про стягнення збитків
У Вінницький окружний адміністративний суд надійшов адміністративний позов Військової частини НОМЕР_1 до ОСОБА_1 . У позовній заяві позивач просив визнати ОСОБА_1 винним у нанесенні матеріальних збитків та стягнути із нього на користь Військової частини НОМЕР_1 суму заподіяних збитків у розмірі 10927,32 грн.
Ухвалою від 22.11.2019 позовну заяву залишено без руху та надано позивачу 10-ти денний строк з дня вручення копії ухвали для усунення недоліків позовної заяви.
Ухвала із посиланням на ст. 122 та ч. 1 ст. 123 КАС України мотивована тим, що позов подано після закінчення строків установлених законом для звернення до суду. Зокрема зазначено, що в силу ч. 1 ст. 123 КАС України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду із заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду.
При постановленні ухвали від 22.11.2019 суд встановив, що позивач дізнався про заподіяння збитків у лютому 2018 році, а до суду звернувся 14.11.2019, тобто із істотним пропущенням місячного строку звернення до суду. В ухвалі позивачу роз'яснено його право звернутися до суду із заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду протягом десяти днів з дня вручення копії ухвали, у відповідності до ч. 1 ст. 123 КАС України.
Копію ухвали від 22.11.2019 позивач отримав 10.12.2019, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.
У встановлений судом строк позивач із заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду не звернувся.
Згідно ч. 9 ст. 120 КАС України, строк не вважається пропущеним, якщо до його закінчення позовна заява, скарга, інші документи чи матеріали або грошові кошти здано на пошту чи передані іншими відповідними засобами зв'язку.
Тому, при постановлені цієї ухвали суд враховує і строки пересилання поштових відправлень.
Наказом Міністерства інфраструктури України № 958 від 28.11.2013 року "Про затвердження Нормативів і нормативних строків пересилання поштових відправлень" встановлено нормативні строки пересилання поштових відправлень та поштових переказів, в тому числі і рекомендованої письмової кореспонденції.
Так, відповідно до пункту 1 розділу ІІ цих Нормативів, максимальний нормативний строк пересилання простої письмової кореспонденції операторами поштового зв'язку (без урахування вихідних днів об'єктів поштового зв'язку) становить: між іншими населеними пунктами різних областей України - Д+5, пріоритетної - Д+4, де Д - день подання поштового відправлення до пересилання в об'єкті поштового зв'язку або опускання простого листа чи поштової картки до поштової скриньки до початку останнього виймання; 4 - кількість днів, протягом яких пересилається поштове відправлення.
При пересиланні рекомендованої письмової кореспонденції зазначений нормативний строк пересилання збільшуються на один день (пункт 2 розділу ІІ Нормативів).
Отже, на момент постановлення цієї ухвали, граничні строки як на подання позивачем заяви про поновлення строку звернення до суду так і на отримання судом заяви закінчилися. Тому, позивач вважається таким, що заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду у встановлений строк не подав.
Відповідно до п. 9 ч. 4 ст. 169 КАС України, позовна заява повертається у випадках, передбачених частиною другою статті 123 цього Кодексу.
Згідно ч. 2 ст. 123 КАС України, якщо заяву про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду не буде подано особою в зазначений строк (протягом десяти днів з дня вручення ухвали) або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.
За таких обставин, враховуючи, що заяву про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду позивачем не подано, позовна заява підлягає поверненню на підставі п. 9 ч. 4 ст. 169 КАС України.
Керуючись ст. 160, 161, 169, 248, 256, 293, 294 КАС України, суд
1. Позовну заяву Військової частини НОМЕР_1 до ОСОБА_1 про стягнення збитків разом з доданими до неї документами повернути позивачеві.
2. Роз'яснити позивачу, що відповідно до ч. 8 ст. 169 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
3 Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву.
Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її постановлення.
Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Суддя Богоніс Михайло Богданович