14 січня 2020 року Справа № 160/283/20
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Кучма К.С., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ) до Державної архітектурно-будівельної інспекції у Дніпропетровській області в особі Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції у Дніпропетровській області (вул.Жуковського, 6а, м.Дніпро, 49005, код ЄДРПОУ 37471912), треті особи - ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 рнокпп НОМЕР_2 ), ОСОБА_3 ( АДРЕСА_3 , рнокпп НОМЕР_3 ) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -
09 січня 2020 року ОСОБА_1 звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить:
- визнати протиправними дії Державної архітектурно-будівельної інспекції у Дніпропетровській області (ЄДРПОУ: 37471912) в особі Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Дніпропетровській області (без статусу юридичної особи) щодо надання відповіді на його звернення від 26.07.2019 р. з порушенням вимог національного законодавства у сфері звернення громадян;
- зобов'язати Державну архітектурно-будівельну інспекцію у Дніпропетровській області (ЄДРПОУ: 37471912) в особі Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Дніпропетровській області (без статусу юридичної особи) повторно розглянути його звернення від 26.07.2019 р. та призначити перевірку щодо викладених у даному зверненні фактичних обставин.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160-161 КАС України, справа підсудна Дніпропетровському окружному адміністративному суду, підстави для залишення її без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження у справі, визначених статтями 169-170 КАС України, відсутні.
З матеріалів позову порушень строків, передбачених статтею 122 КАС України, не вбачається.
Так, у даній позовній заяві зазначено, що позивач у своєму зверненні до відповідача ставив питання про скасування декларації про готовність об'єкта до експлуатації №ДП14217090003, яка має правове значення для юридичного становища третіх осіб, тому позивач просить залучити в якості третіх осіб - ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , оскільки ОСОБА_2 був особою, яка зареєстрував та в подальшому продав відповідний об'єкт нерухомого майна - житловий будинок, в т.ч. на підставі декларації, скасування якої було предметом звернення позивача до відповідача. ОСОБА_3 є особою, яка придбала в ОСОБА_2 , зазначений житловий будинок як об'єкт нерухомого майна.
Відповідно до ч.4, 5 ст.49 КАС України, у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.
Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
За таких обставин, суд доходить висновку про необхідність залучення даних осіб до справи у якості третьох осіб, що не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.
Частиною 1 статті 12 КАС України передбачено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Відповідно до частини 2 статті 12 КАС України, спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Частиною 5 статті 262 КАС України передбачено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.
З наведеного, суд приходить до висновку, що дана справа не відноситься за своїм змістом до встановленого переліку справ передбачених ч.4 ст.12 КАС України, відповідно до п.20 ч.1 ст.4 КАС України за характером спірних правовідносин, предметом доказування та складом учасників тощо, дана адміністративна справа є незначної складності (малозначна справа) та не вимагає проведення підготовчого провадження та (або) судового засідання для повного та всебічного встановлення її обставин, тобто підлягає вирішенню за правилами спрощеного позовного провадження згідно до ч.6 ст.12, ч.2, ч.3 ст.257 КАС України.
Керуючись статтями 4, 12, 171, 257, 260, 262 КАС України, суддя, -
Відкрити провадження в адміністративній справі № 160/283/20 за позовом ОСОБА_1 Державної архітектурно-будівельної інспекції у Дніпропетровській області в особі Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції у Дніпропетровській області, треті особи, які не заявляють самостійниї вимог щодо предмета спору - ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
Розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.
Здійснювати розгляд адміністративної справи одноособово суддею Кучмою К.С.
Залучити у якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - ОСОБА_2 , ОСОБА_3 .
Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позов (у разі заперечення проти позову) протягом п'яти днів з дня отримання копії цієї ухвали, разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, а також зобов'язати відповідача надати до суду разом із відзивом на позов документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачу.
Встановити позивачу строк для подання відповіді на відзив протягом п'яти днів з дня отримання відзиву на позов, а також зобов'язати позивача надати до суду разом із відповіддю на відзив документи, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до нього доказів (у разі наявності) відповідачу.
Встановити відповідачу строк для подання заперечень на відповідь на відзив протягом п'яти днів з дня отримання відповіді на відзив, а також зобов'язати відповідача надати до суду разом із запереченням на відповідь на відзив документи, що підтверджують надіслання (надання) заперечень на відповідь на відзив і доданих до нього доказів (у разі наявності) позивачу.
Встановити третім особам п'ятнадцятиденний строк з дня отримання копії ухвали подати до суду пояснення щодо позовної заяви, а щодо відзиву - протягом 5 днів, з дня його отримання.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі за веб-адресою: http://court.gov.ua/fair/sud0470/.
До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи ухвала суду оскаржується до Третього апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровській окружний адміністративний суд відповідно до п.п.15.5 п.15 розділу VII Перехідних положень КАС України.
Ухвала може бути оскаржена відповідно до вимог статті 294 КАС України та в порядку, передбаченому статтею 295 КАС України.
Суддя К.С. Кучма