Кегичівський районний суд Харківської області
Справа № 624/947/19
№ провадження 3/624/6/20
Іменем України
смт. Кегичівка 15 січня 2020 року
Суддя Кегичівського районного суду Харківської області Куст Н.М., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, протокол №72 від 29 жовтня 2019 року, за якою:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , освіта вища, не одружений, працює ПСП «Щорса», тракторист, проживає АДРЕСА_1 , притягується до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.183-1 КУпАП, -
29 жовтня 2019 року старшим державним виконавцем МВ ДВС по Кегичівському та Сахновщинському районах ГТУЮ у Харківській області Сакович О.В. складено протокол про адміністративне правопорушення №72 у відношенні ОСОБА_1 , який вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.183-1 КУпАП, а саме допустив несплату аліментів на утримання ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , що призвело до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за 6 місяців з дня пред'явлення виконавчого документа до виконання та складає 25767,26 грн. Заборгованість нарахована з 10 серпня 2015 року по 01 жовтня 2019 року.
В судовому засіданні ОСОБА_1 , пояснив, що про протокол вперше чує, його копію не отримував, з ним не знайомий, до ДВС не викликався, всі розмови до цього відбувались в телефонному режимі, при цьому йому повідомлено про необхідність з'явитися до державного виконавця після влаштування на роботу. Сплачує аліменти по можливості заробітку коштів, оскільки його банківська картка заблокована.
Заслухавши пояснення особи, відносно якої складено протокол, вивчивши матеріали справи, суддя приходить до наступного:
Частинами 2,4 статті 254 КУпАП передбачено, що протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається у двох екземплярах, один з яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності. При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз'яснюються його права і обов'язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.
Згідно ч.2 ст. 256 КУпАП, протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.
Як передбачено п.4 Розділу ХIV Інструкції з організації примусового виконання рішення, у разі наявності в діях боржника ознак адміністративного правопорушення, передбаченого статтею 183-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, чи порушення законних вимог виконавця фізичними, юридичними чи посадовими особами виконавець складає протокол про адміністративне правопорушення (далі протокол) на бланку за встановленою формою (додаток 11). Зміст протоколу повинен відповідати вимогам, викладеним у статті 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право надати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу. При складанні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз'яснюються її права й обов'язки, передбачені статтею 63 Конституції України та статтею 268 Кодексу України про адміністративні правопорушення, про що робиться відмітка у протоколі. Про ознайомлення із протоколом особа, щодо якої він складений, ставить у протоколі свій підпис. У разі відмови поставити підпис про це робиться відповідний запис у протоколі, який засвідчується підписом виконавця. Протокол складається у двох примірниках, що підписуються виконавцем, який склав протокол, особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, а також свідками і понятими, якщо такі є. У разі відмови особи, щодо якої складається протокол, від підписання протоколу виконавець робить про це відповідний запис, який засвідчує своїм підписом та підписами свідків у разі їх наявності. Особа, щодо якої складається протокол, має право письмово викласти підстави своєї відмови від підписання протоколу, які додаються до протоколу окремо, про що робиться запис у протоколі. Відмова від підписання протоколу не є підставою для припинення провадження у справі. Один примірник протоколу під підпис вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності. У разі складання протоколу в органі державної виконавчої служби або офісі приватного виконавця, особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, запрошується для складання та підписання протоколу. У разі неявки особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, у визначений у виклику час виконавець складає відповідний акт, який додається до протоколу.
Із протоколу вбачається, що викладених вище відомостей він не містить, окрім підпису державного виконаця.
Як роз'яснено в п.12 Постанови Пленуму ВССУ з розгляду цивільних і кримінальних справ від 17 жовтня 2014 року за №11, норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог статті 256 цього Кодексу вмотивованою постановою суду для належного оформлення.
Конституційний Суд України у рішення №2-рп/2015 від 31.03.2015 роз'яснив, що положення ч.2 ст.294 КУпАП щодо оскарження в апеляційному порядку постанови судді у справі про адміністративне правопорушення в аспекті конституційного звернення необхідно розуміти так, що в апеляційному порядку може бути оскаржена лише та постанова судді у справі про адміністративне правопорушення, ухвалення якої передбачене ч.1 ст.284 цього кодексу, а саме: про накладення адміністративного стягнення, про застосування заходів впливу, встановлених у статті 241 цього кодексу, про закриття справи.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 278, 283 КУпАП, суддя
Повернути старшому державному виконавцю МВ ДВС по Кегичівському та Сахновщинському районах ГТУЮ у Харківській області Сакович Оксані Валеріївні, справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1ст.183-1 КУпАП, для належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя Н.М. Куст