Справа№ 953/25511/19
н/п 3/953/319/20
"14" січня 2020 р. Київський районний суд м. Харкова у складі:
головуючого судді - Шаренко С.Л.,
при секретарі - Мельник В.В.,
за участю представника Слобожанської митниці ДМС - Тиндика М.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань у приміщенні суду в м. Харкові матеріал про порушення митних правил у відношенні ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, моряка, який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 ,
за ст. 472 МК України, -
16.07.2019 приблизно о 16.47 год. у зону митного контролю митного поста «Чугунівка» Харківської митниці ДФС, розташованого на території Великобурлуцького району Харківської області, прибув легковий автомобіль марка «HYUNDAI», модель ІЧ35, д.н. НОМЕР_1 , що прямував з Росії до України під керуванням водія ОСОБА_1 по смузі руху «зелений коридор». На підставі аналізу й оцінки ризику, вищевказаний автомобіль був виведений із загального потоку руху (зі смуги руху «зелений коридор») на смугу руху «червоний коридор» для проведення спільного митно-прикордонного огляду транспортного засобу та особистих речей громадян, за результатами було складено Акт про проведення огляду транспортного засобу, ручної поклажі та багажу № 807160/2019/000448 від 16.07.2019. Під час проведення письмового декларування (письмова декларація від 16.07.2019) ОСОБА_1 заявив, що переміщує через митний кордон України 2 (два) місця супроводжуваного багажу і ніяких предметів заборонених або обмежених при собі немає. При здійсненні огляду транспортного засобу ОСОБА_1 у чорній сумці з ноутбуком в окремому відділені у доступному для візуального огляду місці, що не ускладнювало виявлення, було виявлено 1 (одна) упаковка в якій знаходилось 4 (чотири) блістери з 120 (сто двадцять) пігулками лікарського засобу «Клоназепам 2мг», виробництва POLFA TARCHOMIN SR. Польша, загальною вартістю 320 грн. Згідно списку №2 таблиці ІІІ Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затвердженого постановою КМ України від 06.05.2000 №770, «Клоназепам» відноситься до психотропних речовин, обіг яких обмежено і стосовно яких допускається виключення деяких заходів контролю. Вказані пігулки переміщувались ОСОБА_1 але не були ним заявлені за встановленою формою під час проведення усного та письмового декларування.
В судове засідання ОСОБА_1 не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, заяв або клопотань про відкладення розгляду справи від неї на адресу суду не надходило, про причини своєї неявки суд не повідомив, а тому, у відповідності до ст. 268 КУпАП, суд розглядає справу за його відсутності.
В судовому засіданні представник Слобожанської митниці ДМС Тиндик М.В. обставини викладені в протоколі про порушення митних правил України відносно ОСОБА_1 підтримав. Просив ОСОБА_1 визнати винним та застосувати відносно нього санкції, передбачені ст. 472 МК України, а саме штраф та конфіскацію товару безпосереднього предмету митного правопорушення.
Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку щодо наявності в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України, та визнає його винним у вказаному адміністративному правопорушенні з огляду на наступне.
Відповідно до ст. 472 МК України, відповідальність особи настає у випадку недекларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення, що переміщуються через митний кордон України, тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, транспортні засоби комерційного призначення, які підлягають обов'язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.
Згідно ч. 1 ст. 198 МК України органу доходів і зборів в пункті пропуску через державний кордон України у відповідності до положень статті 335 МК України подаються документи, що містять відомості про товари, достатні для їх ідентифікації та необхідні для прийняття рішення про пропуск їх через митний кордон України.
У розумінні положень п. 57 ст. 4 МК України товари - це будь-які рухомі речі, у тому числі ті, на які законом поширено режим нерухомої речі (крім транспортних засобів комерційного призначення), валютні цінності, культурні цінності, а також електроенергія, що переміщується лініями електропередачі.
Згідно ч.1 ст. 257 Митного кодексу України декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою точних відомостей про товари, а також відомостей про товари та відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.
Відповідно до наказу Міністерства фінансів України від 30.05.2012 року № 651 «Про затвердження Порядку заповнення митних декларацій на бланку єдиного адміністративного документа» графа 31 МД повинна містити такі відомості про товар: опис, фізичні характеристики, кількісний та якісний склад, основні властивості товару тощо.
Згідно ч. 8 ст. 264 Митного кодексу України з моменту прийняття митним органом митної декларації вона є документом, що засвідчує факти, які мають юридичне значення, а декларант несе відповідальність за подання недостовірних відомостей, наведених у цій декларації.
Відповідно до п.1 ч.1 ст. 266 Митного кодексу України декларант зобов'язаний здійснити декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення відповідно до порядку, встановленому Митним кодексом України.
Згідно ч.4 ст.266 Митного кодексу України у разі самостійного декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення декларантом передбачену цим Кодексом відповідальність за вчинення порушення митних правил у повному обсязі несе декларант.
Разом з митною декларацією органу доходів і зборів подаються документи, що підтверджують повноваження особи, яка подає митну декларацію (п. 1 ч. 3 ст. 335 МК України), а у разі необхідності - документи, що підтверджують право на пільги із сплати митних платежів, на застосування повного чи часткового звільнення від сплати митних платежів відповідно до обраного митного режиму (п. 9 ч. 3 ст. 335 МК України).
З матеріалів справи вбачається, що 16.07.2019 приблизно о 16.47 год. у зону митного контролю митного поста «Чугунівка» Харківської митниці ДФС, розташованого на території Великобурлуцького району Харківської області, прибув легковий автомобіль марка «HYUNDAI», модель ІЧ35, д.н. НОМЕР_1 , що прямував з Росії до України під керуванням водія ОСОБА_1 по смузі руху «зелений коридор». На підставі аналізу й оцінки ризику, вищевказаний автомобіль був виведений із загального потоку руху (зі смуги руху «зелений коридор») на смугу руху «червоний коридор» для проведення спільного митно-прикордонного огляду транспортного засобу та особистих речей громадян, за результатами було складено Акт про проведення огляду транспортного засобу, ручної поклажі та багажу № 807160/2019/000448 від 16.07.2019. Під час проведення письмового декларування (письмова декларація від 16.07.2019) ОСОБА_1 заявив, що переміщує через митний кордон України 2 (два) місця супроводжуваного багажу і ніяких предметів заборонених або обмежених при собі немає. При здійсненні огляду транспортного засобу ОСОБА_1 у чорній сумці з ноутбуком в окремому відділені у доступному для візуального огляду місці, що не ускладнювало виявлення, було виявлено 1 (одна) упаковка в якій знаходилось 4 (чотири) блістери з 120 (сто двадцять) пігулками лікарського засобу «Клоназепам 2мг», виробництва POLFA TARCHOMIN SR. Польша, загальною вартістю 320 грн. Згідно списку №2 таблиці ІІІ Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затвердженого постановою КМ України від 06.05.2000 №770, «Клоназепам» відноситься до психотропних речовин, обіг яких обмежено і стосовно яких допускається виключення деяких заходів контролю. Вказані пігулки переміщувались ОСОБА_1 але не були ним заявлені за встановленою формою під час проведення усного та письмового декларування.
Таким чином, в порушення вимог ст. ст. 257, 266 МК України, а також наказу Міністерства фінансів України від 30.05.2015 №651 «Про затвердження Порядку заповнення митних декларацій на бланку єдиного адміністративного документа» ОСОБА_1 не заявив органу доходів і зборів за встановленою формою точних відомостей про товари, які підлягають обов'язковому декларуванню при переміщенні через митний кордон України.
Згідно висновку Харківського управління з питань експертиз та досліджень №1420003500-0017 від 20.12.2019, у складі наданих на дослідження таблеток «Клонозепам 2мг» міститься клоназепам. Хімічна назва клоназепаму: 5-(о-хлорфеніл)-1,3-дигідро-7-нітро-2Н-1,4-бензодіазепін-2-он. Клоназепам відноситься до похідних 1,4-бензодіазепіну. Клоназепам значиться у «Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів», затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 06.05.2000 №770. Згідно таблиці ІІІ, списку №2 цього переліку, клоназепам відноситься до психотропних речовин, обіг яких обмежено і стосовно яких допускаються виключення деяких заходів контролю. Згідно довідникових даних, до складу таблеток «Клоназепам 2мг» у якості діючої речовини входить клоназепам у кількості 2 мг (0,002 г). Тобто, у наданих на дослідження 120 таблетках «Клоназепам 2мг» за розрахунками, знаходиться 0,24 г діючої речовини - клоназепаму. Таблетки «Клоназепам 2мг» використовуються в якості транквілізуючого засобу. Загальна вартість предметів, вилучених по протоколу про порушення митних правил від 16.07.2019 №1853/80700/19, препарату під назвою «Клоназепам 2мг» (у кількості 120 таблеток), станом на дату оцінки, становить 352,80 грн. Ввезення на територію України незареєстрованих лікарських засобів заборонено, окрім випадків, зазначених Законом України «про лікарські засоби» від 04.04.1996 №123/96.
Таким чином, в діях ОСОБА_1 вбачається склад адміністративного правопорушення, передбачений ст. 472 МК України, тобто недекларування товарів, що переміщуються через митний кордон України, тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, які підлягають обов'язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України, яке підтверджене зібраними по справі доказами, а саме: протоколом про порушення митних правил від 16.07.2019 № 1853/80700/19, контрольним талоном серії TAL №804623, актом про проведення огляду товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багаж, митною декларацією від 16.07.2019, поясненнями ОСОБА_1 , висновком Харківського управління з питань експертиз та досліджень №1420003500-0017 від 20.12.2019.
Враховуючи обставини вчиненого правопорушення, дані про особу правопорушника, ступінь її вини, суд застосовує до ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією цих товарів.
У відповідності до ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір», суд стягує з правопорушника на користь держави судовий збір.
Керуючись ст. 42 Конституції України ст. 472 МК України, ст.ст. 9, 283, 284 КУпАП, п. 5 ч.2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», суд,-
Визнати винним ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в порушенні митних правил, передбаченого ст. 472 МК України та піддати адміністративному стягненню у вигляді штрафу у розмірі 352,80 грн. (отримувач коштів: УДКСУ у м. Харкові Харківської області; код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37999649; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); МФО: 899998; рахунок отримувача: UA378999980313070106005020002; призначення платежу: сплата штрафу) та конфіскувати безпосередні предмети порушення митних правил, а саме: пігулки «Клоназепам 2мг» в блістері по 30 шт., в заводській упаковці, виробництва POLFA TARCHOMIN SR, Польша - у кількості 4 блістера (120 пігулок).
Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в дохід держави судовий збір в розмірі 420 грн. 40 коп. (отримувач коштів: УК Київськ/мХар Київський/22030101; код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37999675; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); код банку отримувача (МФО): 899998; рахунок отримувача: UA678999980313151206000020004; код класифікації доходів бюджету: 22030101, у призначенні платежу платником повинно бути вказано: слова "судовий збір по справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 )
Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду через Київський районний суд м. Харкова протягом десяти днів з моменту її винесення.
Суддя: Шаренко С.Л.