23.05.07р.
Справа № А23/147
За позовом Державної податкової інспекції у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська
до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1, м. Дніпропетровськ
про стягнення 4392,15 грн.
Суддя Добродняк І.Ю.
Представники сторін:
Від позивача: Каніна С.С. - дов. від 20.04.07, №14386/6/10/012, старший держподатінспектор
Від відповідача: ОСОБА_1., паспорт НОМЕР_1
Позивач звернувся з позовом, в якому просить стягнути з фізичної особи -підприємця ОСОБА_1. на користь бюджету 4392,15 грн. штрафних (фінансових) санкцій, застосованих до відповідача за порушення Законів України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг", "Про державне регулювання виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами" та "Про патентування деяких видів підприємницької діяльності", виявлених під час проведення перевірки відповідача.
Відповідач проти позову заперечує, посилається на те, що підприємницька діяльність ним не здійснюється, грошові кошти відсутні, стосовно фактів, викладених в акті перевірки, надати пояснень не може, оскільки при проведенні перевірки був відсутній.
Дослідивши матеріали справи, заслухавши представник позивача, відповідача, господарський суд,
Відповідач -як суб'єкт підприємницької діяльності -фізична особа ОСОБА_1 включений до Єдиного державного реєстру юридичних та фізичних осіб-підприємців з 16.07.03, взятий на податковий облік в державній податковій інспекції у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська.
05.09.06 позивачем винесені рішення про застосування до відповідача штрафних (фінансових) санкцій:
№ НОМЕР_2-в сумі 20,65 грн. за порушення Закону України "Про патентування деяких видів підприємницької діяльності";
№ НОМЕР_3-в сумі 971,50 грн. за порушення Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг";
№ НОМЕР_4-в сумі 3400,00 грн. за порушення Закону України "Про державне регулювання виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами".
Зазначені рішення отримані відповідачем 18.09.06 (а.с.12).
Підставою винесення означених рішень став акт перевірки від 16.08.06 № 000149, складений Державною податковою адміністрацією у Дніпропетровській області за результатами проведеної перевірки щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу господарської одиниці -магазин "Господарка", що розташований за адресою: м. Дніпропетровськ, вул. Хабаровська,3, та належить відповідачеві.
В ході перевірки встановлено порушення з боку відповідача:
п.п.1, 2 ст.3 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" (проведення розрахункових операцій без застосування реєстратора розрахункових операцій, книги обліку розрахункових операцій, розрахункової книжки на суму 194,30 грн. та без видачі розрахункового документу на суму 40,00 грн.) Застосована штрафна санкція на підставі п.1 ст.17 цього ж Закону України в розмірі 971,50 грн.).
ст.3 Закону України "Про патентування деяких видів підприємницької діяльності" - здійснення торгової діяльності без наявності торгового патенту. Відповідальність до відповідача застосована у вигляді штрафної санкції на підставі ст.8 цього Закону в сумі 20,65 грн.
ст.ст.15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами» - здійснення роздрібної торгівлі тютюновими виробами та алкогольними напоями без наявності відповідної ліцензії (відповідальність за дане порушення застосована до відповідача на підставі ст.17 цього Закону -фінансова санкція у вигляді штрафу в загальному розмірі 3400,00 грн.).
До акту перевірки додані письмові пояснення представника відповідача, який був присутній під час перевірки, опис наявної готівки на місці проведення розрахунків, відповідно до якого загальна сума готівкових коштів на місці проведення розрахунків -194,30 грн.
Акт перевірки складений в присутності представника відповідача - продавця, підписаний нею без зауважень та заперечень.
Виходячи з відомостей, зазначених в акті перевірки щодо проведеної розрахункової операції з порушенням Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг", вбачається, що зазначена операція була проведена при продажу товарів на загальну суму 40,00 грн. Докази здійснення відповідачем розрахункової операції на суму, як зазначено в акті перевірки, 194,30 грн. в матеріалах справи відсутні, сторонами не подані.
Приймаючи до уваги, що штрафна санкція в порядку п.1 ст.17 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" застосовується у п'ятикратному розмірі вартості проданих товарів (наданих послуг), на які виявлено невідповідність, - у разі проведення розрахункових операцій на неповну суму вартості проданих товарів (наданих - послуг), у разі непроведення розрахункових операцій через реєстратори розрахункових операцій, у разі нероздрукування відповідного розрахункового документа, що підтверджує виконання розрахункової операції, або проведення її без використання розрахункової книжки, суд вважає нарахування відповідачеві штрафної санкції в розмірі 971,50 грн., виходячи з факту здійснення розрахункової операції в сумі 194,30 грн. неправомірним.
В даному випадку розмір штрафу повинен складати 200,00 грн. (п'ятикратний розмір вартості проданих товарів без застосування реєстратора розрахункових операцій -40,00 грн.), внаслідок чого розмір штрафу позивачем завищений на суму 771,50 грн., в цій частині позовні вимог задоволенню не підлягають, як безпідставні.
Інші факти, виявлені позивачем під час перевірки, наявними в матеріалах справи документами, поданими сторонами поясненнями не спростовуються.
В установленому порядку рішення позивача, якими до відповідача застосовані штрафні санкції, не оскаржені.
Правовідносини щодо застосування до суб'єкта підприємницької діяльності штрафних санкцій за порушення Закону України "Про державне регулювання виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами" регулюються цим Законом з урахуванням Порядку застосування фінансових санкцій, передбачених ст.17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами", затвердженого постановою Кабінету міністрів України від 02.06.03 № 790.
Згідно ч.5 ст.17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами", п.10 Порядку застосування штрафних санкцій у разі невиконання суб'єктом підприємницької діяльності рішення про застосування фінансових санкцій протягом 30 днів після його отримання сума санкцій стягується на підставі рішення суду.
Порядок стягнення штрафних санкцій за порушення Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" визначається цим Законом з урахуванням затвердженої наказом Державної податкової адміністрації України від 17.03.01 № 110 Інструкції про порядок застосування штрафних (фінансових) санкцій органами державної податкової служби.
Згідно ст.25 зазначеного закону суми фінансових санкцій, які визначені статтями 17 - 24 цього Закону, підлягають перерахуванню суб'єктами підприємницької діяльності до Державного бюджету України в десятиденний термін з дня прийняття органами державної податкової служби України рішення про застосування таких фінансових санкцій.
Відповідно до ч.3 ст.8 Закону України "Про патентування деяких видів підприємницької діяльності" штрафи, передбачені цією статтею, підлягають сплаті порушником у п'ятиденний термін відповідно до законодавства.
Виходячи з викладеного, суд вважає, що вимоги позивача підтверджені матеріалами справи, підлягають задоволенню в сумі 3620,65 грн.
Керуючись ст.94, п.2 ч.1 ст.157, ст.ст.160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд, -
Задовольнити позов в сумі 3620,65 грн.
Стягнути з Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_5, на користь державного бюджету 3620 грн. 65 коп. штрафних санкцій (в сумі 220 грн. 65 коп. -за кодом бюджетної класифікації 23030100 на рахунок № 31118104700004 в ГУДКУ у Дніпропетровській області, МФО 805012, отримувач платежу УДКУ Бабушкінського району м. Дніпропетровська; в сумі 3400 грн. 00 коп. -за кодом бюджетної класифікації 23030300 на рахунок 31116106700004 в ГУДКУ у Дніпропетровській області, МФО 805012, отримувач платежу УДКУ Бабушкінського району м. Дніпропетровська).
В решті позову відмовити.
Постанова набирає законної сили відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена у порядку та строки, встановлені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя
І.Ю. Добродняк
30.07.07
Згiдно з оригіналом
Помічник судді
Н.Ф. Голов'яшкіна