справа № 380/139/20
про відкриття провадження в адміністративній справі
13 січня 2020 року
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Сакалош В.М. перевіривши матеріали позову Волинської обласної державної адміністрації до Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про визнання протиправною і скасування постанови,
На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Волинської обласної державної адміністрації до Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, в якій позивач просить суд: визнати протиправною та скасувати постанову від 28.11.2019 ВП №60736206 про відкриття виконавчого провадження з виконання виконавчого листа №813/720/18, виданого 16.07.2018 Львівським окружним адміністративним судом.
Позовна заява відповідає вимогам статті 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України). Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі на стадії відкриття провадження у справі не встановлено.
Спір виник з публічно-правових відносин, належить до юрисдикції адміністративних судів, предметної та територіальної підсудності Львівського окружного адміністративного суду.
У позовній заяві позивач зазначає третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Управління культури, з питань релігії та національностей Волинської обласної державної адміністрації.
Згідно з ч. 2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи.
Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
З огляду на позовні вимоги, суддя вважає, що рішення у даній справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов'язки Управління культури, з питань релігії та національностей Волинської обласної державної адміністрації, отже, слід залучити останнє до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляє самостійних вимог на предмет спору.
Відповідно до частини 4 статті 287 КАС України адміністративна справа з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця вирішується судом протягом десяти днів після відкриття провадження у справі.
Згідно з частиною 1 статті 269 КАС України у справах, визначених статтями 273-277, 280-283, 285-289 цього Кодексу, заявами по суті справи є позовна заява та відзив на позовну заяву (відзив).
Враховуючи предмет та підстави позову, вказана адміністративна справа підлягає розгляду в спрощеному провадженні з викликом сторін у судове засідання.
Керуючись ст. ст. 19, 171, 248, 257, 261-263, 268-269, 287 КАС України, суддя, -
1.Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі.
2.Залучити до участі у справі у якості третьої особи яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Управління культури, з питань релігії та національностей Волинської обласної державної адміністрації (43027, Волинська область, м. Луцьк, Київський майдан, 9)
3.Призначити справу до розгляду за правилами спрощеного провадження у судовому засіданні, з викликом сторін.
4.Призначити судове засідання на 21 січня 2020 року о 13:15 год., яке відбудеться у приміщенні Львівського окружного адміністративного суду (м.Львів, вул.Чоловського, 2 ).
5.Відповідачу надати суду відзив на позовну заяву а також належним чином завірені копії усіх матеріалів виконавчого провадження №60736206 до 21.01.2020 року.
Вимоги до змісту та форми відзиву на позовну заяву передбачено у ст. 162 КАС України. Зокрема, до такого в т.ч. додаються документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи. Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч.6 ст. 162 КАС України).
6.Запропонувати третій особі надати суду письмові пояснення щодо позову або відзиву до початку першого судового засідання у справі. До пояснень третьої особи застосовуються правила, встановлені ч. 2-4 ст.162 КАС України.
7.Негайно повідомити відповідача та інших учасників справи шляхом направлення тексту ухвали на офіційну електронну адресу, а за її відсутності за відомими номером телефону, факсу, електронною поштою чи іншим технічним засобом зв'язку.
Учасник справи вважається повідомленим належним чином про дату, час та місце розгляду справи, визначеної частиною першою ст. 268 КАС України, з моменту направлення такого повідомлення працівником суду та (або) з моменту оприлюднення судом на веб-порталі судової влади України відповідної ухвали про відкриття провадження у справі, дату, час та місце судового розгляду. Неприбуття у судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень цієї статті, не перешкоджає розгляду справи у суді.
8.Копію ухвали невідкладно надіслати учасникам справи. Відповідачу та третій особі також надіслати копію позовної заяви з додатками.
9.Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб - порталі судової влади України за адресою: http://court.gov.ua/fair.
Ухвала про відкриття провадження у справі набирає законної сили з моменту її підписання. Ухвала про відкриття провадження може бути оскаржена лише з підстав порушення правил підсудності.
Суддя Сакалош В.М.