про зупинення провадження в адміністративній справі
28 листопада 2019 року 320/5452/19
Суддя Київського окружного адміністративного суду Лапій С.М., розглянувши в м. Києві у порядку письмового провадження клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі за позовом гр. ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області про визнання відмови у перерахунку пенсії протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
До Київського окружного адміністративного суду звернувся гр. ОСОБА_1 з позовом, в якому просить:
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Київськійобласті щодо відмови йому в перерахунку пенсії як учаснику ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, категорії 1, відповідно до статті 59 ЗУ "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи";
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області здійснити йому відповідно до частини 3 статті 59 ЗУ "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" з 25.04.2019 перерахунок пенсії з інвалідності, обчисленої з п'ятикратного розміру мінімальної заробітної плати,встановленої законом на 1 січня відповідного року та виплатити різницю між належною до сплати та фактично виплаченою пенсією за період з 25.04.2019 до моменту здійснення перерахунку.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 11.10.2019 у даній справі відкрито спрощене позовне провадження.
До Київського окружного адміністративного суду 28.11.2019 від представника позивача надійшло клопотання про зупинення провадження у даній справі.
Заява обґрунтована тим, що ухвалою Верховного Суду від 22.11.2019 відкрито провадження у зразковій справі № 520/1972/19 за позовом ОСОБА_2 до Київського обєднаного управління Пенсійного фонду України у м. Харкові про визнання дій щодо відмови у перерахунку пенсії як учаснику ЛНА на ЧАЕС відповідно до ч. 3 ст. 59 ЗУ "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», а також зобов'язання здійснити з 01.10.2017 перерахунок пенсії по інвалідності , обчисленої з п'ятикратного розміру заробітної плати, встановленої законом на 1 січня відповідного року.
На підставі ст. ст. 194, 205 КАС України судом прийнято рішення про розгляд справи у порядку письмового провадження.
Відповідно до вимог п. 9 ч. 2 ст. 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.
Згідно п. 21 ч. 1 ст. 4 КАС України типові адміністративні справи - це адміністративні справи, відповідачем у яких є один і той самий суб'єкт владних повноважень (його відокремлені структурні підрозділи), спір у яких виник з аналогічних підстав, у відносинах, що регулюються одними нормами права, та у яких позивачами заявлено аналогічні вимоги.
Відповідно до ч. 1 ст. 291 КАС України суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі.
Судом встановлено, що ухвалою Верховного Суду від 22.11.2019 відкрито провадження у зразковій справі № 520/1972/19 за позовом ОСОБА_2 до Київського обєднаного управління Пенсійного фонду України у м. Харкові про визнання дій щодо відмови у перерахунку пенсії як учаснику ЛНА на ЧАЕС відповідно до ч. 3 ст. 59 ЗУ "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», а також зобовязання здійснити з 01.10.2017 перерахунок пенсії по інвалідності , обчисленої з пятикратного розміру заробітної плати, встановленої законом на 1 січня відповідного року.
Дослідивши матеріали адміністративної справи № 320/5452/19, враховуючи суб'єктний склад сторін, предмет та підстави позову, а також правові норми, якими регулюються спірні правовідносини, суд дійшов висновку, що дана справа за більшістю позовних вимог є типовою по відношенню до адміністративної справи № 520/1972/19, яку прийнято до провадження Верховним Судом як судом першої інстанції для постановлення зразкового рішення.
За таких обставин суд вважає за необхідне зупинити провадження у цій справі до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у зразковій справі №520/1972/19 (Пз/9901/1/19) за позовом ОСОБА_2 до Київського об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії.
Керуючись статтями 236, 243, 248, 291 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Клопотання представника позивача задовольнити.
Зупинити провадження в адміністративній справі № 320/5452/19 за позовом гр. ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області про визнання відмови у перерахунку пенсії протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі № 520/1972/19 (Пз/9901/11/19).
Зобов'язати осіб, які беруть участь у розгляді справи повідомити суд про усунення обставин, які зумовили зупинення провадження у справі.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Апеляційна скарга на ухвалу суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд.
Суддя Лапій С.М.