про відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі
без проведення судового засідання
13 січня 2020 року справа № П/320/160/20
Суддя Київського окружного адміністративного суду Кушнова А.О., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Славутицької міської ради Київської області про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії,
До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Управління соціального захисту населення Славутицької міської ради Київської області, в якому позивач просить суд:
- визнати відмову Управління соціального захисту населення Славутицької міської ради Київської області у наданні статусу та видачі відповідного посвідчення інваліда війни позивачу протиправною;
- зобов'язати Управління соціального захисту населення Славутицької міської ради Київської області встановити позивачу статус особи з інвалідністю внаслідок війни та видати позивачу посвідчення особи з інвалідністю внаслідок війни.
Спір виник із публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 Кодексу адміністративного судочинства України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.
Відповідно до положень статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.
Частиною 5 ст. 262 Кодексу адміністративного судочинства України зазначено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Відповідно до ст. 258 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.
Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 133, 171, 243, 248, 257, 259-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
1. Відкрити провадження в адміністративній справі.
Справа буде розглядатися одноособово суддею Кушновою А.О. за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
2. Витребувати докази від позивача:
- копії табелів обліку робочого часу під час виконання робіт з ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС;
- копії документів, які підтверджують час (періоди) перебування позивача під час виконання робіт з ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС (із зазначенням конкретних днів, місяців, років);
- копії всіх документів, які підтверджують залучення позивача до участі в роботах по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС саме у складі формувань Цивільної оборони;
- копію військового квитка;
від відповідача:
- копію Управління соціального захисту населення Славутицької міської ради Київської області;
- копію заяви позивача про надання статусу інваліда війни з усіма доданими до неї документами та надану відповідь;
- копію справи по відмові позивачу у встановленні статусу інваліда війни у повному обсязі
від Державного спеціалізованого підприємства "Чорнобильська атомна електростанція" (07101, Київська обл., м.Славутич, вул.77-ї Гвардійської дивізії, буд.7/1):
- копії документів, які підтверджують участь ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який станом на 26.04.1986 працював слюсарем з ремонту обладнання машинних цехів 4 розряду турбінного цеху №2 Чорнобильської АЕС, у ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, зокрема, копії всіх наказів, розпоряджень та інших розпорядчих документів, в т.ч. листів щодо направлення ОСОБА_1 для участі в таких роботах та залучення позивача до ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС;
- інформацію про те, чи був залучений позивач до участі в роботах по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС у складі формувань Цивільної оборони, надати всі наявні докази з цього приводу, якщо докази, які свідчать про залучення позивача до участі у ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС передані на зберігання до архіву або знищені - повідомити про це суд або надати докази знищення документів;
- копію посадової інструкції позивача, яка діла станом на період виконання позивачем робіт з ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС;
- письмові пояснення про те, чи входило до посадових обов'язків позивача за займаною посадою виконання позивачем робіт з ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, якщо ні то зазначити нормативні підстави для залучення позивачу у виконанні робіт з ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС;
- копії наказів, Статутів, які свідчать про правонаступництво між підприємством, де працював позивач станом на 26.04.1986 та Державним спеціалізованим підприємством "Чорнобильська атомна електростанція";
- копії документів про співпрацю Чорнобильської АЕС з підрозділами Цивільної оборони під час ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС та залучення до цього процесу працівників підприємства;
- копію особової картки позивача, копію особових рахунків на позивача за весь період виконання позивачем робіт з ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС;
- табелів обліку робочого часу позивача під час виконання робіт з ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС.
3. Запропонувати відповідачеві протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзив на позовну заяву та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.
Роз'яснити відповідачеві, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.
4. Запропонувати позивачеві протягом п'яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.
5. Запропонувати відповідачеві подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів протягом п'яти днів з дня отримання відповіді на відзив.
6. Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.
7. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам) та Державному спеціалізованому підприємству "Чорнобильська атомна електростанція".
Ухвала про відкриття провадження у справі набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена лише з підстав порушення судом правил підсудності до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.
Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський окружний адміністративний суд.
Суддя Кушнова А.О.