09 січня 2020 року Справа № 280/5263/18 Провадження № ПР/280/21/19 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Стрельнікової Н.В., за участю секретаря Фесик А.В.
розглянув у підготовчому засіданні питання про залишення позову без розгляду в адміністративній справі
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “Торговий дім “Біол”
до Державної фіскальної служби України
до Головного управління Державної фіскальної служби у Запорізькій області
про визнання рішення протиправним та зобов'язання вчинити певні дії,-
В провадженні Запорізького окружного адміністративного суду перебуває справа за позовом В провадженні Запорізького окружного адміністративного суду перебуває справа за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “Торговий дім “Біол” до Державної фіскальної служби України, до Головного управління Державної фіскальної служби у Запорізькій області про визнання рішення протиправним та зобов'язання вчинити певні дії.
17.12.2019 підготовче засідання було відкладено у зв'язку з першою неявкою позивача на 09.01.2020.
Представник позивача у підготовче засідання не прибув без поважних причин.
Представником відповідачів подано клопотання (вх.№1003 від 09.01.2020) про розгляд справи в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.
Розглянувши матеріали адміністративного позову, суд приходить до висновку, що позов необхідно залишити без розгляду з наступних підстав.
Так, ухвалою суду від 22 листопада 2019 року було поновлено провадження у справі №280/5263/18 та призначено підготовче засідання на 17.12.2019.
17 грудня 2019 року представник позивача у підготовче засідання не прибув, про причини неявки суд не повідомив, судову повістку отримав 12.12.2019 (т.2 а.с. 75).
У зв'язку із неявкою представника позивача у підготовче засідання, яка відбулась з неповажних причин та є перешкодою для з'ясування судом усіх питань, визначених ч.2 ст. 180 КАС України, підготовче засідання було відкладено на 09 січня 2020 року.
У підготовче засідання 09 січня 2020 року позивач повторно не з'явився, про причини неявки суд вчасно не повідомив, про дату, час та місце розгляду справи позивач був повідомлений належним чином, судову повідстку отримав 29.11.2019 (т.2 а.с. 83). Електронне повідомлення №1 від 08.01.2020 про розгляд справи без участі представника та поновлення строку звернення до суду, суд не бере до уваги, оскільки, по-перше, його форма та зміст не відповідають вимогам ст. 167 КАС України, повідомлення не містить підпису особи, яка його подала; по-друге за даними інформаційної програми Діловодство спеціалізованого суду вказане повідомлення надійшло до канцелярії суду 09.01.2020 о 14 год. 36 хв., тоді як засідання було призначено на 12 год. 00 хв.
Тобто, про наявність поважних причин неприбуття позивача або його представника у підготовче засідання 17.12.2019 та 09.01.2020 суд не повідомлено, доказів наявності таких причин, клопотань про розгляд справи за відсутності представника позивача суду не надано.
Згідно із п.4 ч. 1 ст. 240 КАС України, суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо позивач не прибув (повторно не прибув, якщо він не є суб'єктом владних повноважень) у підготовче засідання чи у судове засідання без поважних причин, або не повідомив про причини неявки, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.
Вирішуючи питання про наявність законних підстав для залишення позовної заяви без розгляду, суд встановив, що неприбуття позивача в підготовче засідання без поважних причин та без повідомлення про причини неявки є повторним, що позивач належним чином повідомлений про дату проведення підготовчого засідання, а також до суду не надходила заява позивача про розгляд справи за його відсутності.
За таких обставин, суд приходить до висновку, що оскільки позивач повторно (17.12.2019 та 09.01.2020) не з'явився у підготовче засідання без поважних причин та без повідомлення про причини неявки та від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності, адміністративний позов слід залишити без розгляду.
За приписами п. 1 ч.2 ст. 183 КАС України, за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без розгляду.
На підставі викладеного, керуючись п. 1 ч. 2 ст. 183, п. 4 ч. 1 ст. 240 КАС України, суд
Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю “Торговий дім “Біол” до Державної фіскальної служби України, до Головного управління Державної фіскальної служби у Запорізькій області про визнання рішення протиправним та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без розгляду.
Особа, позов якої залишено без розгляду, після усунення підстав, з яких позов було залишено без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання та може бути оскаржена у строк та в порядку, встановлені ст. 295 КАС України.
Суддя Н.В. Стрельнікова