про відкриття провадження в адміністративній справі
14 січня 2020 рокум. Ужгород№ 308/11518/19
Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Плеханова З.Б., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Головного державного виконавця Ужгородського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Закарпатській області про скасування постанови, -
ОСОБА_1 звернувся до Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області із позовом до Головного державного виконавця Ужгородського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Закарпатській області , яким просить:
1. Скасувати постанову головного державного виконавця Сухана Михайла Михайловича від 20 вересня 2019 року №60086453 про відкриття виконавчого провадження по постанові в справі про порушення митних правил №2346/30500/17.
Ухвалою Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області від 08 жовтня 2019 року після набуття нею законної сили, справу №308/11518/19, було передано за підсудністю на розгляд до Закарпатського окружного адміністративного суду.
24 грудня 2019 року, вказана адміністративна справа надійшла до Закарпатського окружного адміністративного суду, що підтверджується даними реєстрації на вхідному штампі.
У відповідності до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 24.12.2019 року справу №308/11518/19 передано на розгляд судді Плеханова З.Б
Ухвалою суду від 26 грудня 2019 року позовну заяву було залишено без руху та надано строк для їх усунення. Недоліки позовної заяви позивачем було усунуто належним чином.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 КАС України, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність та у строк, установлений законом. Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні. Також позов подано у строк, установлений законом.
Відповідно до частини другої статті 74 Закону України «Про виконавче провадження» рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання рішень інших органів (посадових осіб), у тому числі постанов державного виконавця про стягнення виконавчого збору, постанов приватного виконавця про стягнення основної винагороди, витрат виконавчого провадження та штрафів, можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до відповідного адміністративного суду в порядку, передбаченому законом.
Крім загального порядку оскарження рішень, дій або бездіяльності державного виконавця та інших посадових осіб державної виконавчої служби, визначеного нормами процесуального законодавства, Закон України «Про виконавче провадження» встановлює спеціальний порядок судового оскарження рішення, дії чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця щодо стягнення виконавчого збору та/або витрат на проведення виконавчих дій, згідно з яким відповідні спори відносяться до юрисдикції адміністративних судів та підлягають розгляду за правилами адміністративного судочинства.
Дану позицію висловила Велика Палат Верховного Суду 06 червня 2018 року у справі № 921/16/14-г/15(Провадження № 12-93гс18)
Особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця встановлені статтею 287 КАС України.
Відповідно до ч.1 ст.287 КАС України, учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.
За правилами ч.4 ст.287 КАС України адміністративна справа з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця вирішується судом протягом десяти днів після відкриття провадження у справі.
Керуючись ст.ст. 268, 269, 287 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1.Прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного державного виконавця Ужгородського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Закарпатській області про скасування постанови.
2. Розгляд справи проводити в порядку статті 287 КАС України.
3.Судове засідання призначити на 24 січня 2020 року на 15:00 годину яке відбудеться за адресою : м. Ужгород, пл. Богдана Хмельницького, 21.
4.Зобовязати Ужгородський міський відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Закарпатській області надати суду в строк до 22 січня 2019 року належним чином завірену копію виконавчого провадження ВП№60086453
5. Ухвалу направити учасникам справи у відповідності до ст. 269 КАСУ та повідомити сторони про дату судового розгляду в порядку статі 268 КАСУ.
З інформацією по справі учасники можуть ознайомитися за веб-адресою: http://adm.zk.court.gov.ua на офіційному веб-порталі судової влади.
Справу буде розглянуто суддею Плеханова З.Б. одноособово.
Ухвала оскарженню не підлягає.
СуддяЗ.Б.Плеханова