Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про заміну сторони
27 листопада 2019 р. Справа №265/4193/19
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Волгіної Н.П., розглянувши у підготовчому провадженні в порядку письмового провадження питання щодо заміни відповідача у справі
за позовом ОСОБА_1
до Маріупольського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області
про визнання протиправною бездіяльності, визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії та зобов'язання утриматись від вчинення дій, -
ОСОБА_1 звернувся до Орджонікідзівського районного суду м. Маріуполя з позовною заявою до Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі міста Маріуполя, в якому просив суд:
- визнати протиправною бездіяльність відповідача, яка полягає у невиплаті позивачу пенсії по інвалідності починаючи з вересня 2014 року по травень 2018 року;
- визнати протиправним та скасувати рішення про призупинення (припинення) виплати позивачу пенсії з вересня 2014 року по травень 2018 року;
- зобов'язати відповідача поновити виплату пенсії по інвалідності позивачу починаючи з вересня 2014 року по травень 2018 року негайно після проголошення судового рішення, а також утриматись від подальшого призупинення її виплати.
Ухвалою Орджонікідзевського районного суду міста Маріуполя Донецької області суду від 8 липня 2019 року справу передано на розгляд до Донецького окружного адміністративного суду (а.с. 12).
3 вересня 2019 року адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі міста Маріуполя надійшла до Донецького окружного адміністративного суду (а.с. 15).
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 9 вересня 2019 року позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху (а.с. 18-19).
Ухвалою суду від 30 вересня 2019 року відкрито провадження у справі, справу призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (а.с. 28).
Ухвалою суду від 30 жовтня 2019 року вирішено питання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання по справі призначено на 27 листопада 2019 року (а.с. 32).
25 жовтня 2019 року судом отримано відзив на позов ОСОБА_1 від Маріупольського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області.
27 листопада 2019 року позивач у підготовче засідання не з'явився, про місце, дату та час проведення підготовчого судового засідання повідомлявся судом належним чином. Одночасно із позовними вимогами ОСОБА_1 заявив клопотання про розгляд справи без його участі (зв.бік а.с. 4)
27 листопада 2019 року представник відповідача у підготовче засідання не з'явився, про місце, дату та час проведення підготовчого судового засідання Управлінню направлялась ухвала від 30 жовтня 2019 року про призначення підготовчого засідання.
Відповідно до ч. 1 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.
Під час підготовчого провадження судом встановлено, що відзив на позов ОСОБА_1 суду наданий Маріупольським об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України Донецької області (а.с. 26-27).
Як вбачається з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі міста Маріуполя (код ЄДРПОУ 23336748) є припиненим, про що до реєстру внесено запис від 21 вересня 2018 року № 12741120013001196 (https://usr.minjust.gov.ua/ua/freesearch).
Таким чином, суд приходить до висновку, що відбулось вибуття сторони по справі (відповідача) - Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі міста Маріуполя.
Відповідно до приписів ст. 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Як вбачається з Інформаційно-пошукової системи "Законодавство України", розміщеної на інформаційних ресурсів веб-сайту Верховної Ради України (які відповідно до п. 3 Положення про веб-ресурси Верховної Ради України, затвердженого розпорядженням Голови Верховної Ради України № 699 від 19 травня 2015 року є офіційним джерелом інформації Верховної Ради України) постановою Кабінету Міністрів України від 21 грудня 2016 року № 988 «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України» реорганізовано деякі територіальні органи Пенсійного фонду України шляхом злиття окремих органів Пенсійного фонду України за переліком згідно з додатком. Відповідно до зазначеного додатку утворюється Центральне об'єднане управління Пенсійного фонду України м. Маріуполя в Донецькій області шляхом злиття управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Маріуполя та управління Пенсійного фонду України в Іллічівському районі м. Маріуполя.
Постановою Кабінету Міністрів України від 8 листопада 2017 року № 821 «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України» реорганізовано деякі територіальні органи Пенсійного фонду України шляхом злиття окремих органів Пенсійного фонду України за переліком згідно з додатком. Відповідно до вказаного додатку утворено Маріупольське об'єднане управління Пенсійного фонду України шляхом злиття Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Маріуполя та Лівобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Маріуполя.
Відповідно до відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Маріупольське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області (код ЄДРПОУ 42171861, місцезнаходження: 87548, Донецька область, м. Маріуполь, вул. Зелінського, буд. 27А) 31 травня 2018 року зареєстроване у реєстрі як юридична особа, орган державної влади, про внесений запис за № 1 274 134 0000 015352 (https://usr.minjust.gov.ua/ua/freesearch).
Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку щодо необхідності здійснити заміну відповідача у справі: з Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі міста Маріуполя на Маріупольське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області.
Керуючись ст.ст. 52, 173, 180, 243, 248, 256, 294, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -
Замінити відповідача у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Маріупольського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання протиправною бездіяльності, визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії та зобов'язання утриматись від вчинення дій, а саме: первісного відповідача - Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі міста Маріуполя (код ЄДРПОУ 23336748) замінити належним відповідачем - Маріупольським об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України Донецької області (код ЄДРПОУ 42171861).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Суддя Н.П. Волгіна