Україна
Донецький окружний адміністративний суд
14 січня 2020 р. Справа №200/13806/19-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Загацька Т.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у м. Краматорську Донецької області, Маріупольського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 ) звернувся до суду з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України у м. Краматорську Донецької області (84302, Донецька область, м. Краматорськ, вул. Поштова, 5), Маріупольського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (87548, Донецька область, м. Маріуполь, вул. Зелінського, 27а), в якому просить:
- визнати протиправною бездіяльність Управління Пенсійного фонду України у м.Краматорську донецької області щодо невиплати ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ) з березня 2016 року по березень 2018 року пенсії за віком;
- визнати протиправною бездіяльність Маріупольського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області щодо невиплати ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ) заборгованості з пенсії за віком за період починаючи з березня 2016 року по червень 2018 року включно, та доплати пенсії за липень 2018 року;
- зобов'язати Маріупольське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області (місцезнаходження: вул. Зелінського, 27А, м. Маріуполь, 87548, код ЄДРПОУ 42171861) виплатити ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ) заборгованість з пенсії за віком за період починаючи з березня 2016 року по червень 2018 року включно, та доплати пенсії за липень 2018 року;
- зобов'язати Маріупольське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області (місцезнаходження: вул. Зелінського, 27А, м. Маріуполь, 87548, код ЄДРПОУ 42171861) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ) з березня 2016 року по червень 2018 року, та доплати пенсії за липень 2018 року, з урахуванням виплачених сум заборгованості з пенсії, компенсацію втрати частини пенсії у зв'язку з порушенням строків її виплати;
- стягнути з відповідачів за рахунок бюджетних асигнувань, на користь ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ) витрати на професійну правничу допомогу, у розмірі 5000,00 гривень;
- допустити до негайного виконання рішення суду в частині присудження виплати ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ) пенсії у межах суми стягнення за один місяць.
Судом призначено судове засідання на 14.01.2020.
Сторони до судового засідання не з'явились, про дату час та місце судового розгляду повідомлені належним чином.
На підставі ч.9 ст.205 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд дійшов висновку про можливість розгляду справи у письмовому провадженні.
Згідно положень ч.1 ст.179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.
Відповідно до ч.1, ч.2 ст.173 КАС України, підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.
Завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з'ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Частиною 2 ст. 180 КАС України визначено перелік питань, які з'ясовуються на стадії підготовчого засідання.
У свою чергу, згідно ч.1 та п.3 ч.2 ст.181 КАС України, підготовче засідання проводиться за правилами, встановленими главою 6 розділу II цього Кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цією главою. Суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
Ухвалою суду від 28.12.2019, зокрема, витребувано від Маріупольського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області відомості щодо нарахування на виплати ОСОБА_1 пенсії за березень 2016 року.
Станом на 14.01.2020 року відповідачем витребувані судом документи не надані.
Згідно ч.1 ст.73 КАС України належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування.
Відповідно до ч.3 ст.77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Статтею 80 КАС України передбачено, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу (ч.3 ст.80 КАС України).
З метою забезпечення правильного розгляду справи по суті, суд дійшов висновку про необхідність повторного витребування від відповідача відомості щодо нарахування на виплати ОСОБА_1 пенсії за березень 2016 року.
З метою з'ясування всіх обставин у справі, суд вважає за необхідне відкласти підготовче засідання.
Суд зазначає, що справа знаходиться на стадії підготовчого провадження, визначений ч.4 ст.173 КАС України строк спливає. Отже, для належної підготовки справи для розгляду по суті суд приходить до висновку про наявність підстав для продовження строку підготовчого провадження.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 173, 180, 181, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Продовжити строк підготовчого провадження у справі №200/13806/19-а на тридцять днів.
Відкласти підготовче засідання по справі на 25.02.2020 на 11 год. 15 хв., яке відбудеться в приміщені Донецького окружного адміністративного суду за адресою: вул. Добровольського,1, м. Слов'янськ, Донецька область.
Маріупольського об'єднаному управлінню Пенсійного фонду України Донецької області надати суду до 25.02.2020 відомості щодо нарахування на виплати ОСОБА_1 пенсії за березень 2016 року.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та оскарженню окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Повний текст ухвали складено 14.01.2020.
Суддя Т.В.Загацька