Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про продовження строку для усунення недоліків позовної заяви
14 січня 2020 р. Справа №200/14708/19-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Загацька Т.В., ознайомившись з позовною заявою Донецького обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів до товариства з обмеженою відповідальністю “ДАНКОМ” про стягнення адміністративно-господарських санкцій за невиконання нормативу робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю,-
Донецьке обласне відділення Фонду соціального захисту інвалідів звернулось до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю “ДАНКОМ” про стягнення адміністративно-господарських санкцій за невиконання нормативу робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю у розмірі 17938,30 грн. та пені у розмірі 9295,28 грн.
У зв'язку з тим, що позовна заява була подана без дотримання вимог ст.106 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), ухвалою від 24.12.2019 суд залишив позовну заяву без руху для усунення недоліків позовної заяви, шляхом надання документу на підтвердження сплати судового збору у розмірі встановленому законом та клопотання про поновлення строку звернення до суду з іншими підставами поважності пропуску строку, а також з доказами поважності причин його пропуску.
09.01.2020 представник позивача надав через канцелярію суду заяви про поновлення строку звернення до суду та відстрочення сплати судового збору на 14 днів.
Ознайомившись із наданою позивачем заявою, суд виходить з наступного.
Частиною 1 ст.133 КАС України передбачено, що суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Майновий стан сторони (належні стороні майнові права та обов'язки) має визначатися судом у світлі конкретних обставин певної справи, включаючи спроможність заявника сплатити.
Отже, визначення майнового стану сторони є оціночним та залежить від доказів, якими обґрунтовується рівень майнового стану сторони.
Особа, яка заявляє відповідне клопотання, повинна навести доводи і подати належні і допустимі, у розумінні ст.ст.73,74 КАС України, докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті судового збору у встановленому законодавством порядку і розмірі.
З приписів ст.8 Закону України “Про судовий збір” вбачається, що враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.
Таким чином, зі ст.8 Закону України “Про судовий збір” вбачається, що ця норма розповсюджується тільки на фізичних осіб і не передбачає можливості відстрочення (розстрочення, звільнення, зменшення) судового збору юридичним особам.
А отже, у суду відсутні правові підстави для задоволення заяви позивача про відстрочення сплати судового збору.
Крім того, суд дослідивши доводи викладені у заяві позивача про поновлення пропущеного строку звернення до суду з позовом, встановив, що позивачем у зазначеній заяві вказані тотожні підставі, що й у раніше поданій заяві, які на думку суду не обґрунтовують належними чином пропуск строку звернення до суду.
Відповідно до ст.118 КАС України, процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом.
Згідно ст.121 КАС України, встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
З урахуванням вищевикладеного суд вбачає за можливе продовжити позивачу процесуальний строк для усунення недоліків позовної заяви.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 121, 169, 248 КАС України, суд, -
Продовжити строк на усунення недоліків позовної заяви у справі з позовом Донецького обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів до товариства з обмеженою відповідальністю “ДАНКОМ” про стягнення адміністративно-господарських санкцій за невиконання нормативу робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю на строк 10 днів з дня отримання копії ухвали про продовження строку для усунення недоліків позовної заяви.
Якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу.
У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатися неподаною і буде повернута позивачу.
Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху надсилається особі, яка подала позовну заяву, не пізніше наступного дня після її постановлення.
Ухвала набирає законної сили в порядку і строки, встановлені ст.256 КАС України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Т.В.Загацька