Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про заміну сторони
10 січня 2020 р. Справа №200/13361/19-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Троянова О.В., при секретарі Котові С.Ю., ознайомившись з матеріалами справи за позовом Приватного акціонерного товариства “Металургійного комбінат “Азовсталь” (місцезнаходження: 87500, Донецька область, м. Маріуполь, вул. Лепорського, буд. 1; код ЄДРПОУ 00191158) до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби (місцезнаходження: 04119, м. Київ, вул. Дегтярівська, 11г; код ЄДРПОУ 39440996) про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 16 серпня 2019 року №0002854760, №0002864706, -
за участю сторін:
від позивача - Верещага Т.В. за доверністю,
від відповідача - Єгорова О.В. за довіреністю
Позивач, Приватне акціонерне товариство “Металургійного комбінат “Азовсталь” звернулось до суду з адміністративним позовом до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 16 серпня 2019 року №0002854760 щодо зменшення розміру від'ємного значення суми ПДВ у розмірі 8 391 601,00 грн.; податкового повідомлення-рішення від 16 серпня 2019 року №0002864706 щодо зменшення суми бюджетного відшкодування з податку на додану вартість на рахунок платника у банку у розмірі 31 963 969,00 грн. та нарахування штрафних санкцій у розмірі 15 981 984,50 грн.
Ухвалою від 22 листопада 2019 року позовну заяву залишено без руху з наданням строку для усунення виявлених недоліків позовної заяви, шляхом - сплати судового збору у розмірі 19 210,00 (дев'ятнадцять тисяч двісті десять) гривня 00 копійок.
На виконання зазначеної ухвали суду, позивачем усунені недоліки в повному обсязі.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 11 грудня 2019 року відкрито провадження по справі та призначено підготовче провадження на 23 грудня 2019 року.
23 грудня 2019 року судом відкладено підготовче засідання на 10 січня 2019 року.
09 січня 2019 року на адресу суду надійшов відзив від відповідача.
09 січня 2019 року на адресу суду надійшло клопотання Офісу великих платників податків ДПС про заміну відповідача - Офіс великих платників податків Державної фіскальної служби на його правонаступника - Офісу великих платників податків ДПС. В обґрунтування заявленого клопотання зазначив, що Постановою Кабінету Міністрів України від 06.03.2019 року №227 затверджено положення про Державну податкову службу України. Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 року №682-р забезпечено здійснення Державною податковою службою України покладених за неї постановою Кабінету Міністрів України від 06.03.2019 року №227 функцій і повноважень Державної фіскальної служби України, що припиняється, з реалізацією державної податкової політики. Наказом Державної податкової служби України від 28.08.2019 року №36 розпочато виконання Державної податковою службою України функцій і повноважень Державної фіскальної служби України. Згідно з Постановою Кабінету Міністрів України від 19.06.2019 року №537 прийнято рішення реорганізувати деякі територіальні органи Державної фіскальної служби, шляхом приєднання до відповідних територіальних органів Державної податкової служби, визначено правонаступниками майна, прав та обов'язків територіальних органів Державної фіскальної служби - територіальні органи Державної податкової служби. Таким чином, відбулась передача адміністративної компетенції від одного суб'єкта владних повноважень до іншого на підставі Постанов Кабінету Міністрів України.
В підготовчому засіданні представник позивача залишив вирішення заявленого клопотання на розсуд суду.
Розглянувши клопотання представника Офісу великих платників податків ДПС про заміну позивача, суд зазначає наступне.
Відповідно до ст. 52 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Відповідно до частини 6 статті 48 КАС України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
Враховуючи викладене, суд вважає за доцільне замінити в порядку правонаступництва відповідача Головне управління ДФС у Донецькій області на правонаступника - Головне управління ДПС у Донецькій області.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 52, 243, 248, 256, 292-295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Клопотання представника позивача про заміну сторони по справі - задовольнити.
Замінити первинного позивача Офіс великих платників податків Державної фіскальної служби його правонаступником - Офіс великих платників податків ДПС.
Відкласти підготовче засідання в адміністративній справі № 200/13361/19-а за позовом Приватного акціонерного товариства “Металургійного комбінат “Азовсталь” до Офісу великих платників податків ДПС про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 16 серпня 2019 року №0002854760, №0002864706.
Призначити підготовче засідання на 30 січня 2020 року о 14:00 годині в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов'янськ, вул. Добровольського, 1, про що повідомити учасників справи.
Явку сторін визнати обов'язковою.
Ухвала в частині заміни відповідача може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку до Першого апеляційного адміністративного суду.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.
Відповідно до п.п. 15-5 п. 15 розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.
Суддя О.В. Троянова