про заміну відповідача в адміністративній справі
13 січня 2020 року ЛуцькСправа № 140/3565/19
Волинський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Дмитрука В.В.,
розглянувши в порядку письмового провадження в місті Луцьку клопотання представника відповідача про заміну відповідача його правонаступником в адміністративній справі за позовом приватного підприємства «Імекс 2112» до Волинської митниці ДФС про визнання протиправним та скасування рішення,
Приватне підприємство «Імекс 2112» звернулося з позовом до Волинської митниці ДФС про визнання протиправним та скасування рішення про коригування митної вартості від 05.11.2019 №UA205040/2019/000403/2.
Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 06.12.2019 було відкрито спрощене позовне провадження в даній адміністративній справі без проведення судового засідання та виклику сторін.
04.01.2020 на адресу суду від представника відповідача Пех С.А. надійшло клопотання про заміну відповідача правонаступником, а саме: Волинську митницю ДФС на Волинську митницю Держмитслужби.
Відповідно до частини третьої статті 166 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.
Відтак, розгляд вказаного клопотання за встановленим судом порядком проведено у письмовому провадженні.
Клопотання про заміну відповідача правонаступником підлягає до задоволення, з огляду на наступне.
Згідно із частиною першою статті 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Пунктами 1, 2 постанови Кабінету Міністрів України від 18.12.2018 № 1200 «Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби України» утворено Державну податкову службу України та Державну митну службу України, реорганізувавши Державну фіскальну службу шляхом поділу, установлено, що Державна податкова служба та Державна митна служба є правонаступниками майна, прав та обов'язків реорганізованої Державної фіскальної служби у відповідних сферах діяльності.
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 02.10.2019 № 858 «Про утворення територіальних органів Державної митної служби» утворено як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної митної служби за переліком згідно з додатком 1. Реорганізовано деякі територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної митної служби за переліком згідно з додатком 2. Додатком 1 до вказаної постанови передбачено утворення Волинської митниці Держмитслужби, а згідно із додатком 2 до цієї ж постанови Волинську митницю ДФС визначено як територіальний орган ДФС, який реорганізується шляхом приєднання до територіального органу Державної митної служби - Волинської митниці Держмитслужби.
Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 04.12.2019 № 1217-р «Питання Державної митної служби» погоджено пропозицію Міністерства фінансів щодо можливості забезпечення здійснення Державною митною службою з 08.12.2019 покладених на неї постановою Кабінету Міністрів України від 6 березня 2019 р. № 227 «Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України» (Офіційний вісник України, 2019 р., № 26, ст. 900) функцій і повноважень Державної фіскальної служби, що припиняється, з реалізації державної митної політики, державної політики в сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування законодавства з питань митної справи.
Згідно з випискою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 18.11.2019 державна реєстрація юридичної особи - Волинської митниці Держмитслужби проведена 15.11.2019.
Відтак, оскільки з 15.11.2019 розпочато виконання Волинською митницею Держмитслужби функцій і повноважень Волинської митниці ДФС, що припиняється, з реалізації державної митної політики, тому суд дійшов висновку про необхідність заміни відповідача - Волинської митниці ДФС на Волинську митницю Держмитслужби у зв'язку із функціональним правонаступництвом.
В зв'язку з перебуванням судді Дмитрука В.В. в щорічній відпустці з 26.12.2019 по 12.01.2020 включно, ухвалу про відкриття провадження в адміністративній справі постановлено в перший робочий день судді після відпустки - 13.01.2020.
Керуючись статтями 52, 166, 248, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Клопотання представника відповідача задовольнити.
Замінити в адміністративній справі за позовом приватного підприємства «Імекс 2112» до Волинської митниці ДФС про визнання протиправним та скасування рішення, відповідача - Волинську митницю ДФС (44350, Волинська область, Любомльський район, село Римачі, ідентифікаційний код 39472698) на його правонаступника - Волинську митницю Держмитслужби (44350, Волинська область, Любомльський район, село Римачі, вулиця Призалізнична, 13, ідентифікаційний код 43350888).
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.
Суддя В.В. Дмитрук