14.11.06р.
Справа № А38/281-06
За позовом Управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі м. Дніпродзержинська
До: Суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1. м. Дніпродзержинськ
Про: стягнення суми недоїмки в розмірі 16 528,12 грн.
Суддя Бишевська Н.А.
Представники: Секретар судового засідання Бикова А.О.
Від позивача: Падеріна А.О. дор. № 2309/04-27 від 24.10.06 р.
Від відповідача: ОСОБА_2. дор. від 29.08.06 р.
Управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі м. Дніпродзержинська (далі -Позивач) звернулося з позовом до Суб'єкта підприємницької діяльності - приватного підприємця ОСОБА_1., м. Дніпродзержинськ (далі - Відповідач) та просить суд стягнути суму недоїмки по страховим внескам в розмірі 16 528,12 грн. на підставі Закону України « Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування». Позовні вимоги обґрунтовані наявністю заборгованості, яка виникла в результаті подачі відповідачем в період з 01.03.04 р. по 20.07.06 р. звітів про нарахування заробітної плати найманим працівникам, але внески в розмірі 32 % з фонду оплати праці не нараховуються.
Відповідач заперечує проти позовних вимог, обґрунтовуючи свою позицію тим, що він є платником єдиного податку і у зв'язку з цим звільняється від сплати інших податків та зборів.
Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, суд
Відповідач зареєстрований в Управлінні Пенсійного фонду України в Дніпровському районі м. Дніпродзержинська за № НОМЕР_1 та є платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
Відповідно до п.1 ч.1 ст. 11 Закону України « Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню підлягають громадяни України, іноземці та особи без громадянства, які працюють у приватних підприємців - суб'єктів підприємницької діяльності ( включаючи юридичних та фізичних осіб -суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування -фіксований податок, єдиний податок).
Відповідач обрав спрощену систему оподаткування, тому керуючись п.2 Указу Президента України « Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва» , вважає, що звільнений від обов'язку нарахування, відрахування та перерахування до державних цільових фондів зборів, пов'язаних з виплатою заробітної плати працівникам, які перебувають з ним у трудових відносинах.
Суд вважає, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.
Відповідно до положень Закону України « Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» на відповідача покладено обов'язки по нарахуванню, обчисленню і сплаті в установлені строки та в повному обсязі страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
Зокрема, відповідно до ст.20 Закону України « Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та п/п 2.1.1, 5.1.1-5.1.6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України №21-1 від19.12.03р. та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.04р. за № 64/8663 від страхувальників вимагається своєчасна сплата страхових внесків, нарахованих за відповідний базовий період, не пізніше ніж через 20 календарних днів з дня закінчення цього періоду. Суми страхових внесків, своєчасно не нараховані та /або не сплачені у визначені строки, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків.
Відповідач подавав до Управління Пенсійного фонду розрахунок суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за період з 01.03.04 р. по 20.07.06 р.
Відповідно до Преамбули Закону України « Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.03 р. № 1058-1у визначено, що цей Закон, розроблений відповідно до Конституції України та Основ законодавства України про загальнообов'язкове державне соціальне страхування, визначає принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій, надання соціальних послуг з коштів Пенсійного фонду, що формуються за рахунок страхових внесків роботодавців, бюджетних та інших джерел, передбачених цим Законом, а також регулює порядок формування Накопичу вального пенсійного фонду та фінансування за рахунок його коштів видатків на оплату договорів страхування довічних пенсій або одноразових виплат застрахованим особам, членам їхніх сімей та іншим особам, передбаченим цим Законом.
Указ Президента України від 03.07.1998 р. № 727/98 « Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва», на який посилається відповідач, поширює свою дію на податкові відносини, тоді як Закон України « Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» відповідно до ст. 5 є спеціальним нормативним актом, який регулює відносини, що виникають між суб'єктами системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування... Дія інших нормативно -правових актів може поширюватись на ці правовідносини лише у випадках, передбачених цим Законом, або у чистині, що не суперечить цьому Закону.
Страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.
Страхові внески не включаються до складу податків, інших обов'язкових платежів, що складають систему оподаткування. На ці внески не поширюється податкове законодавство ( ст. 18 п.п. 3,4 Закону № 1058 - 1У) Згідно з п. 6 зазначеної статті законодавством не можуть встановлюватися пільги з нарахування та сплати страхових внесків, або звільнення від їх сплати.
Ст.. 14 Закону України « Про систему оподаткування « встановлено, що збір на обов'язкове державне пенсійне страхування не входить в систему загальнообов'язкових податків і зборів ( загальнообов'язкових платежів).
Крім того, ст.1 Закону України « Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування від 26.06.1997 р. № 400/97 ( із змінами і доповненнями) містить перелік осіб, що є платниками такого збору. Зокрема відповідно до п.1 зазначеної статті платниками збору зазначені і фізичні особи -суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.
Обов'язок сплати зазначеного збору не пов'язується зі статусом платника податку як суб'єкта підприємницької діяльності, який обрав спрощену систему оподаткування.
За таких обставин, позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі, а позиція відповідача, який обґрунтовує свої докази посиланням на Указ Президента України про спрощену систему оподаткування , є помилковою.
На підставі викладеного, керуючись Законом України « Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України №21-1 від19.12.03р., ст.,ст. 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України господарський суд, -
Позов задовольнити .
Стягнути з приватного підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1, ЄДРПОУ НОМЕР_2)
на користь Управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі м. Дніпродзержинська (51909, м. Дніпродзержинськ, пр. Комсомольський, 10/12, р/р 2560931131003 в Дніпродзержинському відділенні № 3293 ВАТ « Державний ощадний банк України ) заборгованість у розмірі 16 528,12 грн.
на користь державного бюджету 3,40 судових витрат, (отримувач: відділення Держказначейства у Жовтневому районі м. Дніпропетровська, банк отримувача: Відділення банку УДКУ у Дніпропетровській області, ЗКПО 24246786, МФО 805012, р/р 31114095500005).
Видати виконавчий лист.
Суддя Н.А. Бишевська