Єдиний унікальний номер 341/2142/19
Номер провадження 3/341/57/20
13 січня 2020 року місто Галич
Суддя Галицького районного суду Івано-Франківської області Гаполяк Т.В., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, передбачене частиною 1 статті 183 КУпАП щодо
ОСОБА_1 ,
ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстроване місце проживання якого за адресою: АДРЕСА_1 , непрацюючого,
Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення № 10 від 17 грудня 2019 року ОСОБА_1 не сплачує аліменти на утримання дітей, які зобов'язаний сплачувати за рішенням Галицького районного суду Івано-Франківської області, що призвело до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суми платежів за шість місяців і склав на 01 грудня 2019 року 12 765 гривень 92 копійки. ОСОБА_1 допустив адміністративне правопорушення, передбачене статтею 1831 КУпАП.
В суді ОСОБА_1 вину у вчиненому адміністративному правопорушенні заперечив. Пояснив, що по мірі можливості аліменти сплачував. Виклик від виконавця про явку у виконавчу службу для складення протоколу не отримував.
Заслухавши пояснення ОСОБА_1 , дослідивши матеріали справи, вважаю, що доказами, наявними в матеріалах справи не доведено вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення передбаченого статтею 1831 КУпАП з огляду на наступне.
Завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення, відповідно до статті 245 КУпАП, є всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи з дотриманням процесуальної форми її розгляду.
Відповідно до частин 1-2 статті 254 КУпАП, про вчинення адміністративного правопорушення складається протокол уповноваженими на те посадовою особою або представником громадської організації чи органу громадської самодіяльності. Протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається не пізніше двадцяти чотирьох годин з моменту виявлення особи, яка вчинила правопорушення, у двох примірниках, один із яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.
Відповідно до пункту 4 розділу XIV Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України 02 квітня 2012 року № 512/5 (у редакції наказу Міністерства юстиції України 29 вересня 2016 року № 2832/5), у разі наявності в діях боржника ознак адміністративного правопорушення, передбаченого статтею 1831 Кодексу України про адміністративні правопорушення, чи порушення законних вимог виконавця фізичними, юридичними чи посадовими особами виконавець складає протокол про адміністративне правопорушення.
Зміст протоколу повинен відповідати вимогам, викладеним у статті 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право надати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу.
Пояснення та зауваження за суттю вчиненого правопорушення вносяться до протоколу і засвідчуються підписом особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Пояснення та зауваження можуть додаватися до протоколу окремо, про що у протоколі робиться запис.
При складанні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз'яснюються її права й обов'язки, передбачені статтею 63 Конституції України та статтею 268 Кодексу України про адміністративні правопорушення, про що робиться відмітка у протоколі.
Особа, щодо якої складається протокол, має право письмово викласти підстави своєї відмови від підписання протоколу, які додаються до протоколу окремо, про що робиться запис у протоколі.
У разі складання протоколу в органі державної виконавчої служби або офісі приватного виконавця, особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, запрошується для складання та підписання протоколу.
У виклику зазначаються дата, час та місце складання протоколу. Виклик вважається належним чином врученим, якщо надісланий за адресою особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, рекомендованим листом з повідомленням про вручення або вручено особисто.
У разі неявки особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, у визначений у виклику час виконавець складає відповідний акт, який додається до протоколу.
Мною встановлено, що 11 квітня 2019 року головним державним виконавцем Галицького РВ ДВС Івано-Франківської області Ворох В.П. відкрито виконавче провадження з виконання судового наказу Галицького районного суду Івано-Франківської області про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліментів на утримання дітей в розмірі 1/3 частини заробітку. Станом на 01 грудня 2019 року ОСОБА_1 допущено заборгованість по сплаті аліментів в розмірі 12 765 грн. 92 коп.
Викликом виконавця ОСОБА_3 зобов'язано ОСОБА_1 з'явитись до виконавця 07 жовтня 2019 року для складання протоколу про адміністративне правопорушення, передбачене статтею 1831 КУпАП.
Виклик членом сім'ї ОСОБА_1 отримано 09 жовтня 2019 року, тобто по спливу зазначеного часу.
17 жовтня 2019 року за відсутності ОСОБА_1 виконавцем ОСОБА_3 складено протокол про адміністративне правопорушення.
Завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення, відповідно до статті 245 КУпАП, є всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи з дотриманням процесуальної форми її розгляду.
Оцінюючи здобуті у справі та досліджені в судовому засіданні докази, визнаю їх недопустимими для використання в процесі доказування, оскільки ці докази зібрані з порушенням порядку, встановленому КУпАП та Інструкції з організації примусового виконання рішень. Зазначені докази не узгоджені між собою.
Вважаю, що під час складення протоколу державним виконавцем не дотримано вимоги статті 256 КУпАП та Інструкції з організації примусового виконання рішень.
Зокрема, не забезпечено участь ОСОБА_1 у складанні протоколу про адміністративне правопорушення. Як наслідок, не забезпечено реалізацію прав ОСОБА_1 надати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу; пояснення та зауваження за суттю вчиненого правопорушення; не роз'яснено права й обов'язки, передбачені статтею 63 Конституції України та статтею 268 Кодексу України про адміністративні правопорушення, не забезпечено право подання доказів, тощо.
При зазначених обставинах провадження слід закрити у зв'язку з відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого статтею 1831 КУпАП.
Керуючись статтями 33, 283, 284 КУпАП,
Провадження в справі про адміністративне правопорушення передбачене статтею 1831 КУпАП щодо ОСОБА_1 закрити у зв'язку з відсутністю в діях складу адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена до Івано-Франківського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення через Галицький районний суд Івано-Франківської області.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги.
Суддя:Т. В. Гаполяк