Провадження № 3/235/58/20
Єдиний унікальний № 235/8969/19
Іменем України
14 січня 2020 року Суддя Красноармійського міськрайонного суду Донецької області Стоілова Т.В., за участю секретаря Соловйової М.О., розглянувши матеріали, які надійшли Покровсько-Добропільського управління Головного Управління Державної фіскальної служби в Донецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м.Ізмаіл Одеської області, громадянина України, працюючого генеральним директором ПрАТ АП «Укрбуд», що зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , мешкає за адресою: АДРЕСА_2
за ч.1 ст.163-2 КУпАП -
19.12.2019 року до суду надійшов матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.163-2 КУпАП ОСОБА_1 , який будучи генеральним директором ПрАТ АП «Укрбуд», вчинив несвоєчасне подання платіжних доручень на перерахування належних до сплати податків та зборів, а саме податку на додану вартість за вересень 2019 року(граничний термін сплати 30.10.2019 року, фактично часткова сплата була проведена 04.11.2019 року), чим порушено п.57.1 ст.57, п.203.2 ст.203 Податкового Кодексу України. Дане порушення було встановлено при проведенні камеральної перевірки, про що було складено акт від 12.11.2019 року № 170/05-99-53-41/01236070.
ОСОБА_1 до судового засідання не з'явився, належним чином повідомлений про дату та час розгляду справи. Надав суду заву про розгляд справи в його відсутність, в якому просив закрити провадження по справі в зв'язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, оскільки в нього не було умислу на вчинення цього правопорушення(а.с.15, 19-20).
Відповідно до ст.268 КУпАП при розгляді справи про адміністративне правопорушення, передбачене статтею 163-2 цього Кодексу, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, не є обов'язковою.
Відповідно до ст.280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності тощо.
Відповідно до ст.245 КУпАП завданням провадження у справах про адміністративне правопорушення є, зокрема, повне, всебічне і об'єктивне з'ясування обставин справи. Відповідно до п.3 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 11.06.2004 року №11 „Про окремі питання, що виникають при застосуванні судами положень ст.276 КУпАП, суддя при розгляді справи про адміністративне правопорушення має своєчасно, всебічно, повно й об'єктивно з'ясувати обставини справи і вирішити її в точній відповідності із законом.
Згідно ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.
Під час розгляду адміністративного матеріалу було встановлено наступні обставини.
Згідно наказу ПрАТ «Автопідприємство «УКРБУД» № 217 від 02.07.2019 року, ОСОБА_1 з 02.07.2019 року вступив на посаду генерального директора Товариства(а.с.21)
Відповідно до пп.17.7.23 п.17 Статуту ПрАТ «Автопідприємство «УКРБУД» генеральний директор Товариства визначає та впроваджує облікову політику Товариства відповідно до принципів, визначених Наглядовою радою Товариства, приймає рішення щодо організації та ведення бухгалтерського та фінансового обліку у Товаристві, несе відповідальність за належну організацію бухгалтерського обліку та забезпечення фіксування господарських операцій у первинних документах, збереження оброблених документів, регістрів і звітності(а.с.26-27)
12.11.2019 року була проведена камеральна перевірка ПрАТ АП «Укрбуд»(код ЄДРПОУ 01236070), генеральним директором якого є ОСОБА_1 . При проведенні перевірки було встановлено несвоєчасне подання платіжних доручень на перерахування належних до сплати податків та зборів, а саме податку на додану вартість за вересень 2019 року(граничний термін сплати 30.10.2019 року, фактично часткова сплата була проведена 04.11.2019 року), чим порушено п.57.1 ст.57, п.203.2 ст.203 Податкового Кодексу України, про що складено акт від 12.11.2019 року № 170/05-99-53-41/01236070.(а.с.7-9).
По даному факту головним державним ревізором-інспектором сектору контролю за обігом та оподаткуванням підакцизних товарів Покровськ-Добропільського управління ГУ ДФС в Донецькій області Пронською О.В. було складено протокол про адміністративне правопорушення № 8/05-99-53-41 від 18.12.2019 року щодо ОСОБА_1 (а.с.1).
Відповідно до п.57.1 ст.57 Податкового Кодексу України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Податковий агент зобов'язаний сплатити суму податкового зобов'язання (суму нарахованого (утриманого) податку), самостійно визначеного ним з доходу, що виплачується на користь платника податку - фізичної особи та за рахунок такої виплати, у строки, передбачені цим Кодексом. Суму податкового зобов'язання, визначену у митній декларації, платник податків зобов'язаний сплатити до/або на день подання митної декларації.
Згідно п.203.2 ст.203 Податкового Кодексу України Сума податкового зобов'язання, зазначена платником податку в поданій ним податковій декларації, підлягає сплаті протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті (20 календарних дня) для подання податкової декларації.
Згідно ст.163-2 ч.1 КУпАП неподання або несвоєчасне подання посадовими особами підприємств, установ та організацій платіжних доручень на перерахування належних до сплати податків та зборів (обов'язкових платежів), тягне за собою накладення штрафу на посадових осіб у розмірі від п'яти до десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Дослідивши матеріали справи вважаю, що ОСОБА_1 , будучи генеральним директором ПрАТ АП «Укрбуд», вчинив несвоєчасне подання платіжних доручень на перерахування належних до сплати податків та зборів (обов'язкових платежів), а тому його слід визнати винним за ч.1 ст.163-2 КУпАП та призначити адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 7 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 119грн..
Призначаючи вид та розмір адміністративного стягнення, суд враховує обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність відповідно до вимог ст.ст.34, 35, 283 КУпАП та враховує ступінь вини і матеріальний стан особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, згідно ст.33 КУпАП.
Відповідно до ст.40-1 КУпАП з ОСОБА_1 на користь держави також підлягає стягненню судовий збір у розмірі 420,40грн.
Керуючись ст.ст.40, ч.163-2, 276, 279, 280, 283, 289 КУпАП, суддя
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м.Ізмаіл Одеської області, ІН НОМЕР_1 , визнати винним за ст.163-2 ч.1 КУпАП та накласти на нього адміністративне стягнення - штраф у розмірі 7 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що дорівнює 119(сто дев'ятнадцять)грн., який перерахувати на р/р: м.Покровськ - UA708999980313090106000005060, Отримувач коштів: Покровське УК/м. Покровськ/21081100, МФО - 899998,ЄДРПОУ - 37803022, Банк отримувача - Казначейство України (ЕАП)
Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м.Ізмаіл Одеської області, ІН НОМЕР_1 , на користь держави(р/р - UA908999980313111256000026001, Отримувач коштів: ГУК у м. Києві/м.Киів/22030106, ЄДРПОУ - 37993783, код класифікації доходів бюджету 22030106, Банк отримувача - Казначейство України (ЕАП) судовий збір в розмірі 420,40грн.
Постанова може бути оскаржена до Донецького Апеляційного суду особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерплим, його представником або на постанову може бути внесено протест прокурора протягом 10 днів з дня її винесення.
Суддя: