09.01.2020 227/5062/19
09 січня 2020 року м. Добропілля
Суддя Добропільського міськрайонного суду Донецької області Кошля А.О., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, яка надійшла від Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини про притягнення до адміністративної відповідальності голову Новодонецької селищної ради Донецької області ОСОБА_1 за скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 212-3 КУпАП, -
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 25 листопада 2019 року встановлено, що за результатами розгляду звернення ОСОБА_2 головним спеціалістом Відділу регіонального представництва в Донецькій та Луганській областях Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини О.Я.Маголою було встановлено, що 01 серпня 2019 року ОСОБА_2 звернувся до Новодонецької селищної ради Донецької області із запитом на публічну інформацію та просив надати документи, а саме: завірений належним чином документ, який підтверджує факт оформленої відпустки селищного голови ОСОБА_1 у липні 2019 року; завірений належним чином документ (наказ, розпорядження) щодо вибуття селищного голови ОСОБА_1 у відпустку у липні 2019 року; чи був селищний голова на робочому місці 31 липня 2019 року з 08:00 до 17:00 години. На запит від 01 серпня 2019 року, головою селищної ради було надано відповідь, лист від 09.08.2019 року №02-27/802, у якому зазначено, що запитувана інформація не поширюється на ЗУ «Про доступ до публічної інформації» та запитувану інформацію заявнику не надано. Лише на виконання вимог Відділу регіонального представника в Донецькій та Луганській областях Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини, головою селищної ради листом 17 жовтня 2019 року №02-27/1114 було надано відповідь від 01 серпня 2019 року. У зв'язку з чим, відповідь на інформаційний запит ОСОБА_2 було надано з порушенням ч.1 ст. 20 Закону України «Про доступ до публічної інформації», а саме терміну розгляду зазначеного інформаційного запиту, на підставі чого, відносно голови Новодонецької селищної ради Донецької області ОСОБА_1 був складений протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 212-3 КУпАП.
ОСОБА_1 в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи про адміністративне правопорушення повідомлявся належним чином, жодних заяв або доказів поважності неявки до суду не подавав.
За таких обставин, відповідно до ст.268 КУпАП, справа може бути розглянута у відсутність правопорушника.
Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що дії селищного голови ОСОБА_1 вірно кваліфіковані за ч. 2 ст. 212-3 КУпАП, оскільки порушено Закон України «Про доступ до публічної інформації», а саме: несвоєчасне надання інформації.
Факт скоєння правопорушення селищним головою ОСОБА_1 підтверджується: відомостями, які містяться в протоколі про адміністративне правопорушення від 25 листопада 2019 року, копією скарги ОСОБА_2 від 19 вересня 2019 року та додатками до неї, копією відповіді Новодонецької селищної ради №02-27/1114 від 17 жовтня 2019 року.
Враховуючи вищенаведене, особу правопорушника, приймаючи до уваги характер вчиненого правопорушення, даних про особу, яка притягується до адміністративної відповідальності, ступінь його вини, обставини передбачені ст. ст. 34, 35 КУпАП, суд вважає, що міра відповідальності, яка буде необхідною і достатньою для виховання порушника є адміністративне стягнення у вигляді штрафу в межах санкції ч. 1 ст. 212-3 КУпАП.
Згідно до п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення ставка судового збору встановлюється у розміру 0,2 розміру мінімальної заробітної плати.
Керуючись ст. ст. 212-3 ч. 1, 283, п. 1 ст. 284 КУпАП, п.5 ч. 2 ст. 4 Закону України Про судовий збір,
Голову Новодонецької селищної ради Донецької області ОСОБА_1 , визнати винним у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 212-3 КУпАП та застосувати до нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі двадцять п'яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 425 (чотириста двадцять п'ять) гривень 00 копійок, який слід сплатити на номер рахунку (ІВАN): UA038999980313070106000005035, отримувач: Добропільське УК/м. Добропілля /21081100, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код отримувача (ЕДРПОУ): 37755456, код класифікації доходів бюджету: 21081100.
Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь держави судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення в розмірі 420 (чотириста двадцять) гривень 40 копійок, який слід сплатити на рахунок отримувача: UА908999980313111256000026001, отримувач коштів: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37993783, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код класифікації доходів бюджету: 22030106.
У разі несплати правопорушником штрафу не пізніше як через п'ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладання штрафу, постанова про накладання штрафу надсилається для примусового виконання до відділу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника. У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується подвійний розмір штрафу, визначений у відповідній статті КУпАП.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги.
Постанова суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного суду через Добропільський міськрайонний суд Донецької області протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Суддя А.О.Кошля