Номер справи 220/2893/19
Номер провадження 3/220/58/20
13 січня 2020 року суддя Великоновосілківського районного суду Донецької області Фисун Л.С., розглянувши матеріали, які надійшли від головного управління ДПС у Донецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який є фізичною особою - підприємцем, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт НОМЕР_1 , виданий 05.08.2016 року, за скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 164 ч. 1 КУпАП,-
19.11.2019 року складено протокол про те, що, за результатами здійсненої перевірки АЗС «Драйв» встановлено, що з 01.07.2019 року по 02.07.2019 р. фізичною особою - підприємцем ОСОБА_1 , за адресою знаходження АЗС «Драйв», в смт. Велика Новосілка Донецької області, по вул. Інтернаціональній, 54/2а, здійснювалася роздрібна торгівля пальним, без отримання ліцензії на право здійснення роздрібної торгівлі пальним, чим порушено ч. 20 ст. 15 ЗУ № 481/95-ВР (зі змінами та доповненнями від 23.11.2018 року) та ч. 1 ст. 164 КУпАП.
ОСОБА_1 , у судове засідання з'явився, вину визнав у повному обсязі, щиро розкаявся.
Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 164 ч. 1 КУпАП, підтверджується матеріалами адміністративної справи.
Так за направленням від 21.10.2019 року № 374 головного управління ДПС у Донецькій області, з 21.10.2019 р. по 30.10.2019 р. здійснено фактичну перевірку ФОП ОСОБА_1 , який здійснює господарську діяльність (продаж пального) на АЗС «Драйв», в смт. Велика Новосілка Донецької області, по вул. Інтернаціональній, 54/2а (а.с. 9-10). За результатами вказаної проведеної перевірки встановлено порушення, а саме, що ФОП ОСОБА_1 з 01.07.2019 р. по 02.07.2019 р здійснювалася роздрібна торгівля пальним без наявності відповідної ліцензії, що призвело до порушення ч. 20 ст.15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів та пального № 481/95-ВР (із змінами та доповненнями внесеними Закон України 23.11.2018 № 2628-У1І1 «Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких інших законодавчих актів України щодо покращення адміністрування та перегляду ставок окремих податків і зборів», акт фактичної перевірки від 30.10.2019 р. № 0055/05/99/38/32/2613905514 (а.с. 5-6).
Неправомірна реалізація виявлена згідно зареєстрованого через реєстратор розрахункових операцій POS Master заводський TS80090066 фіскальний 3000167506 (у відповідності з даними інформаційної системи почекової передачі даних до ДПС України, у період з 01.07.2019 р. по 02.07.2019 р. (а.с. 20-23).
Здійснення господарської діяльності (продаж пального) на АЗС «Драйв», тобто ФОП ОСОБА_1 підтверджена фотоматеріалами з прив'язкою до місцевості та часу проведення фотозйомки (а.с. 24-27).
Відповідно до наявної в матеріалах справи копій ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним ФОП ОСОБА_1 дозволено продаж пального з 06.08.2019 р. по 06.08.2024 р. (а.с. 17-18).
Від підписання та отримання акту перевірки від 30.10.2019 р. № 0055/05/99/38/32/2613905514 ОСОБА_1 відмовився, про що свідчать копії відповідних актів від 30.10.2019 р. та 01.10.2019 р. (а.с. 11-12).
Частина 1 ст. 164 КУпАП передбачає відповідальність за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб'єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).
Ст. 15 ЗУ «Про державне регулювання виробництва спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів та пального» № 481/95-ВР від 19.12.1995р. (із змінами та доповненнями), передбачено, що роздрібна торгівля алкогольними напоями (крім столових вин) або тютюновими виробами або пальним може здійснюватися суб'єктами господарювання всіх форм власності, у тому числі їх виробниками, за наявності у них ліцензій на роздрібну торгівлю.
Таким чином, дії ОСОБА_1 кваліфіковані вірно.
Відповідно до вимог ч. 2 ст. 33 КУпАП, при накладенні стягнення за правопорушення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність.
Враховуючи характер скоєного ОСОБА_1 правопорушення, ступінь його вини, особу порушника, відсутність даних, які б з негативного боку його характеризували, а також враховуючи відсутність обставин, що пом'якшують відповідальність за адміністративне правопорушення, суд піддає ОСОБА_1 адміністративному стягненню у межах санкції ч. 1 ст. 164 КУпАП у вигляді штрафу в дохід держави.
Судом не застосовується адміністративне стягнення у вигляді конфіскації палива, оскільки у ОСОБА_1 паливо не вилучалося.
Керуючись ст.ст. 33, 221, 283, 164 ч. 1 КпАП України, -
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винним у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 164 КУпАП та застосувати до нього стягнення у виді штрафу на користь держави в розмірі однієї тисячи неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить17000 (сімнадцять тисяч) гривень 00 коп., без конфіскації пального.
Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 на користь держави судовий збір у розмірі 420, 40 грн.
Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного суду, через Великоновосілківський районний суд протягом 10 днів з дня її винесення.
Постанова набирає чинності після закінчення строку на її оскарження, а у разі її оскарження після прийняття рішення судом апеляційної інстанції.
Суддя Л.С. Фиcун