Справа № 420/7922/19
13 січня 2020 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Юхтенко Л.Р., розглянувши матеріали за позовною заявою Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385, місцезнаходження: 65107, м. Одеса, вул. Канатна, 83) до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області (код ЄДРПОУ 34929741, місцезнаходження: 65091, м. Одеса, вул. Розумовська, 37) про визнання протиправною та скасування постанови від 11.12.2019 року ВП № 59993964 про накладення штрафу в розмірі 10 200 грн.,-
До Одеського окружного адміністративного суду 24 грудня 2019 року надійшла позовна заява Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385, місцезнаходження: 65107, м. Одеса, вул. Канатна, 83) до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області (код ЄДРПОУ 34929741, місцезнаходження: 65091, м. Одеса, вул. Розумовська, 37) про визнання протиправною та скасування постанови від 11.12.2019 року ВП № 59993964 про накладення штрафу в розмірі 10 200 грн.
Ухвалою суду від 27 грудня 2019 року позовну заяву залишено без руху, а позивачу наданий термін протягом п'яти робочих днів для усунення недоліків шляхом надання копії позовної заяви та доданих до неї документів для відповідача.
До суду 03.01.2020 року (вхід. №1409/20) від позивача надійшла заява про усунення недоліків адміністративного позову разом з копією позовної заяви та доданих до неї документів для відповідача.
Таким чином, суддя доходить висновку, що позивачем усунуті недоліки, що зумовили залишення позову без руху.
У зв'язку з тим, що головуючий суддя Юхтенко Л.Р. перебувала у відпустці з 02 січня 2020 року по 11 січня 2020 року, питання про відкриття провадження у справі розглянуто та вирішено 13 січня 2020 року.
Розглянувши матеріали позовної заяви, суддя з'ясував, що позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, представник позивача має належні повноваження.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 171,287 КАС України.
Судовий збір сплачено згідно з платіжного доручення №28869 від 20 грудня 2019 року розмірі 1921 грн.
Цю позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства та вона підсудна Одеському окружному адміністративному суду.
Позов подано у строк, встановлений ст.. 287 КАС України.
Підстави для продовження строку залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви відповідно до ст. 169 КАС України, а також підстави для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені ст. 170 КАС України, відсутні.
Тому, суддя вважає за можливим прийняти цю позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.
Відповідно до ч. 4 ст. 287 КАС України, адміністративна справа з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця вирішується судом протягом десяти днів після відкриття провадження у справі та відноситься до окремої категорії термінових адміністративних справ.
Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Позивач оскаржує постанову від 11.12.2019 року ВП № 59993964 про накладення штрафу в розмірі 10 200 грн. в межах виконавчого провадження № 59993964, стягувачем по якому є ОСОБА_1 .
Тому, суддя вважає, що рішення по цій справі може вплинути на права та виконання обов'язків ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ).
З цих підстав, суд вважає необхідним залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача ОСОБА_1 .
З огляду на вищевикладене, керуючисьст.ст. 12, 49, 122, 160, 161, 171, 248, 256, 287,295,297 КАС України, суд, -
1. Прийняти до розгляду та відкрити провадження за окремою категорією термінових справ в адміністративній справі за позовною заявою Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385, місцезнаходження: 65107, м. Одеса, вул. Канатна, 83) до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області (код ЄДРПОУ 34929741, місцезнаходження: 65091, м. Одеса, вул. Розумовська, 37) про визнання протиправною та скасування постанови від 11.12.2019 року ВП № 59993964 про накладення штрафу в розмірі 10 200 грн.
2. Запропонувати відповідачу надати відзив на позовну заяву з копіями документів, якими підтверджені заперечення у строк до 21 січня 2020 року та надіслати учасникам справи.
3. Зобов'язати відповідача надати суду належним чином засвідчені копії виконавчого провадження № 59993964 в частині, що стосується підстав прийняття оскаржуваної постанови, у строк до 21січня 2020 року.
4. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) та запропонувати третій особі надати письмові пояснення з приводу заявлених позовних вимог, надіслати їх іншим учасникам справи, у строк до 21січня 2020 року.
5. Зобов'язати позивача протягом доби з моменту отримання цієї ухвали надіслати на адресу третьої особи копію позовної заяви з додатками.
6. Призначити розгляд справи у відкритому судовому засіданні на 21 січня 2020 року о 16 годині 00 хвилин у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, вул. Фонтанська дорога, 14, зала судових засідань № 8.
Направити відповідачу копію позовної заяви з додатками.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Справа розглядатиметься суддею одноособово.
Ухвала оскарженню не підлягає, крім щодо правил підсудності, в порядку та строки, встановлені статтями 295, 297 КАС України, пп. 15.5. п. 15 ч. 1 Перехідних положень КАС України.
Ухвала набирає законної сили в порядку та спосіб, передбачений ст. 256 КАС України.
Cуддя Л.Р. Юхтенко