Справа № 420/231/20
13 січня 2020 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Потоцька Н.В., розглянувши клопотання позивача про витребування доказів, -
В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться справа за позовом ОСОБА_1 до т.в.о. начальника відділу реєстрації сільськогосподарської техніки Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області Дорчинець Євгенія Івановича в якому позивач просить:
- визнати протиправними дії вчинені 29 жовтня 2019 року т.в.о. начальника відділу реєстрації сільськогосподарської техніки Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області Євгенія Дорчинця щодо підписання акту про відсутність головного спеціаліста відділу реєстрації сільськогосподарської техніки Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області Вовченка Ігоря Володимировича;
- визнати протиправними дії т.в.о. начальника відділу реєстрації сільськогосподарської техніки Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області Євгенія Дорчинця щодо надання на огляд та у розпорядження стороннім особам з власної ініціативи витяги з реєстру сільськогосподарської техніки за 2018-2019 роки, журналів та матеріалів, що стали підставою для реєстрації сільськогосподарської техніки, та носять персональні дані.
Разом з адміністративним позовом представник позивач просив витребувати з Головного управлінні Держпродспоживслужби в Одеській області:
- витребувати відомості про кількість нової зареєстрованої техніки відділом реєстрації сільськогосподарської техніки у 2019 році з визначенням дати та місця її огляду, прізвища посадової особи якою складений акт та відповідні копії наказів про відрядження посадових осіб відділу за межі міста Одеси для здійснення таких оглядів;
- витребувати матеріали перевірки проведеної в межах Наказу Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області № 4720 від 10 жовтня 2019 року «Про проведення службового розслідування щодо обставин викладених у службовій записці ОСОБА_1 .
Вирішуючи питання про витребування, суд виходить з наступного.
Відповідно до частини першої статті 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Згідно частини четвертої статті 9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно частини третьої статті 80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
За таких обставин, суд доходить висновку про необхідність витребування з Головного управлінні Держпродспоживслужби в Одеській області відомостей про кількість нової зареєстрованої техніки відділом реєстрації сільськогосподарської техніки у 2019 році з визначенням дати та місця її огляду, прізвища посадової особи якою складений акт та відповідні копії наказів про відрядження посадових осіб відділу за межі міста Одеси для здійснення таких оглядів та матеріалів перевірки проведеної в межах Наказу Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області № 4720 від 10 жовтня 2019 року «Про проведення службового розслідування щодо обставин викладених у службовій записці ОСОБА_1
Окремо суд вважає за необхідне звернути увагу на наступне.
Згідно пунктів 6 -7 частини п'ятої статті 44 КАС України, учасники справи зобов'язані виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки; виконувати інші процесуальні обов'язки, визначені законом або судом.
Відповідно до частини шостої статті 80 КАС України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Частинами восьмою та дев'ятою статті 80 КАС України, у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
У разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.
Суд зобов'язаний вживати заходів для запобігання зловживанню процесуальними правами. У випадку зловживання учасником судового процесу його процесуальними правами, суд застосовує до нього заходи, визначені цим Кодексом (ч.4 ст.45 КАС України).
Зокрема, такі заходи процесуального примусу, визначені частиною першою статті 149 КАС України, а саме, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках:
- невиконання процесуальних обов'язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу;
- зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству;
- неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб'єктом владних повноважень.
Керуючись ст.ст. 73, 79, 80, 94, 248, 243, 256 КАС України, суддя, -
Клопотання позивача про витребування доказів - задовольнити.
Витребувати з Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області (код ЄДРПОУ 40342996, адреса: 65042, м. Одеса, вул. 7-маПересипська, 6, тел.: (048) 716-13-01, факс:712-13-01, e-mail: gu@odesa.consumer.gov.ua) належним чином завірені копії:
- відомості про кількість нової зареєстрованої техніки відділом реєстрації сільськогосподарської техніки у 2019 році з визначенням дати та місця її огляду, прізвища посадової особи якою складений акт та відповідні копії наказів про відрядження посадових осіб відділу за межі міста Одеси для здійснення таких оглядів;
- матеріали перевірки проведеної в межах Наказу Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області № 4720 від 10 жовтня 2019 року «Про проведення службового розслідування щодо обставин викладених у службовій записці ОСОБА_1 .
У разі невиконання вимог ухвали суду повідомити суд про причини такого невиконання.
Покласти персональну відповідальність за невиконання ухвали суду на начальника Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області Кустуров Володимир Борисович попередивши про відповідальність, передбачену ст. 149 КАС України.
Роз'яснити, що відповідно до частини першої статті 149 КАС України, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках:
- невиконання процесуальних обов'язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу;
- зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству;
- неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб'єктом владних повноважень.
Ухвала не підлягає оскарженню.
Відповідно до положень статті 256 КАС України, ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Головуючий суддя Потоцька Н.В.