Справа № 367/2976/19
Провадження №1-кс/367/104/2020
Іменем України
11 січня 2020 року Ірпінський міський суд Київської області в складі:
слідчого судді ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
за участю:
прокурора ОСОБА_3
розглянувши клопотання слідчого Ірпінського відділу поліції ГУ Національної поліції в Київській області ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування до трьох місяців за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42019111200000042 від 17.01.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України,-
До суду звернувся слідчий Ірпінського відділу поліції ГУ Національної поліції в Київській області ОСОБА_4 із зазначеним вище клопотанням в якому просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42019111200000042 від 17.01.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України до трьох місяців.
За змістом клопотання, досудовим розслідуванням встановлено, що підставою внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань стало те, що рішенням Ірпінської міської ради від 16.10.2018 № 4284-58-VІІ «Про надання дозволу на списання нежитлового приміщення», ліквідаційній комісії Ірпінського КЖЕП «Ірпінь», надано дозвіл на списання з балансу та знесення нежитлового приміщення за адресою: АДРЕСА_1 . Водночас було встановлено, що вищевказане нежитлове приміщення являється державною власністю та обліковується на балансі Територіального управління Державної судової адміністрації України в Київській області, що підтверджується їх відповіддю на запит від 25.03.2019 р. №05-08/523/19.
Таким чином, в діях посадових осіб Ірпінської міської ради Київської області вбачаються ознаки складу кримінального правопорушення передбаченого частиною першою статті 364 Кримінального кодексу України (попередня кваліфікація), а саме зловживання службовим становищем, під час надання дозволу на списання та знесення нежитлового приміщення, за адресою: Київська області, м. Ірпінь, вул. Демяна Попова, 26, яке обліковується на балансі Територіального управління Державної судової адміністрації України в Київській області.
В ході досудового розслідування встановлено, що нежитлове приміщення, що знаходилось за адресою: Київська область, м. Ірпінь, вул. Дем'яна Попова, 26, яке перебуває на балансі територіального управління Державної судової адміністрації України в Київській області, було розміщено на земельній ділянці, що розташована за адресою: Київська обл., м. Ірпінь, вул. 3. Алієвої, 76-б (кадастровий номер 3210900000:01:026:0139).
Житловий будинок, будівля або споруда не можуть бути відокремлені від земельної ділянки без їх пошкодження або істотного знецінення. Такі об'єкти є фактично складовою частиною земельної ділянки.
02.12.2019 проведено огляд веб - ресурсу за посиланням https://map.land.gov.ua/kadastrova-karta (Публічна кадастрова карта України), в ході проведення якого встановлено, що земельна ділянка з кадастровим номером 3210900000:01:026:0139 площею 0,0558 га, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 - була поділена, в результаті поділу утворилося дві земельних ділянки з кадастровими номерами: 3210900000:01:026:0140 площею 0,0265 га та 3210900000:01:026:0141 площею 0,0293 га.
Вказане підтверджується інформаційними довідками з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкта нерухомого майна (далі Реєстр) (номер інформаційної довідки 191067037), згідно даних якого земельна ділянка з кадастровим номером 3210900000:01:026:0139 перебуває в процесі поділу на підставі заяви про поділ об'єкта нерухомого майна (серія та номер: 218, виданий 10.04.2019).
Згідно даних Реєстру (номер інформаційної довідки 191078898) земельна ділянка з кадастровим номером 3210900000:01:026:0140 площею 0,0265 га була внесена до Реєстру 21.11.2019 та зареєстрована за ОСОБА_5 , який на підставі договору купівлі-продажу №5480 від 25.11.2019 відчужив її на користь ОСОБА_6 .
Згідно даних Реєстру (номер інформаційної довідки 191072096) земельна ділянка з кадастровим номером 3210900000:01:026:0141 площею 0,0293 га була внесена до Реєстру 21.11.2019 та зареєстрована за ОСОБА_5 , який на підставі договору купівлі-продажу №5483 від 25.11.2019 відчужив її на користь ОСОБА_6 .
Земельні ділянки, що знаходяться за адресою: АДРЕСА_3 (кадастрові номери 3210900000:01:026:0140 та 3210900000:01:026:0141) являються доказами вчинення кримінального правопорушення та предметом кримінально протиправних дій (предметами для заволодіння яких, в інтересах третіх осіб, з корисливих мотивів, відбулось зловживання службовим становищем), та може бути набута кримінально протиправним шляхом (перейшовши у власність іншої особи внаслідок вчинення кримінального правопорушення), тобто є майном, яке відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 КПК України, у зв'язку з чим постановою слідчого від 02.12.2019 була визнана речовим доказом у вказаному кримінальному провадженні.
Слідчий вказує, що у зв'язку з тим, що відомості про вказане кримінальне правопорушення до ЄРДР внесені 17.01.2019, то строк досудового розслідування закінчується 17.01.2020.
На даний час не проведено всіх необхідних слідчих дій, для встановлення осіб, які вчинили вищевказане кримінальне правопорушення та притягнення їх до кримінальної відповідальності,
Зважаючи на вищевикладене, закінчити досудове розслідування та прийняти законне та обґрунтоване рішення у даному кримінальному провадженні в строк до 17.01.2020 не представилось за можливе з об'єктивних причин.
Прокурор в судовому засіданні клопотання підтримала та просила його задовольнити.
Заслухавши думку прокурора, дослідивши матеріали клопотання, суд вважає, що клопотання підлягає до задоволення по слідуючих підставах.
Судом встановлено, що в провадженні слідчого відділу Ірпінського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області перебуває кримінальне провадження № 4201911120000042 від 17.01.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.
Згідно витягу з ЄРДР № 4201911120000042 від 17.01.2019 встановлено, що під час опрацювання інформації висвітленої в засобах масової інформації зокрема на сайті за посиланням https//www.poglyad.tv під назвою «Полювати на закони: як Ірпінська влада зруйнувала військомат, завдавши збитків державі», було встановлено, що сесією Ірпінської міської ради Київської області від 16.10.2018 було прийнято рішення про списання з балансу та знесення нежитлового приміщення за адресою: вул. Дем'яна Попова, 26, в м.Ірпені, що перебуває на балансі ТУ ДСАУ в Київській області, а отже є державною власністю. Дії посадових осіб Ірпінської міської ради призвели до заподіяння істотної шкоди охоронюваним законом державним інтересам.
Згідно витягу з ЄРДР № 4201911120000042 від 22.01.2019 встановлено, що Рішенням Ірпінської міської ради від 16.10.2018 №4284-58-VII «Про надання дозволу на списання нежитлового приміщення» ліквідаційній комісії Ірпінського КЖЕП «Ірпінь» надано дозвіл на списання з балансу та знесення нежитлового приміщення за вказаною адресою. Водночас, згідно інформації територіального управління Державної судової адміністрації України в Київській області від 11.01.2019 № Інф/Г1-19-1/19 нежитлове приміщення обліковується на балансі Територіального управління. Отже, в діях посадових осіб Ірпінської міської ради вбачаються ознаки складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 364 КК України, а саме зловживання службовим становищем, під час надання дозволу на списання та знесення нежитлового приміщення, за адресою: АДРЕСА_1 , яке обліковується на балансі територіального управління Державної судової адміністрації України в Київській області (ЄО № 4862).
У зв'язку з тим, що відомості про вказане кримінальне правопорушення до ЄРДР внесені 17.01.2019, то строк досудового розслідування закінчується 17.01.2020.
В судовому засіданні було встановлено, що закінчити досудове розслідування та прийняти законне та обґрунтоване рішення у даному кримінальному провадженні в строк до 17.01.2020 не можливо з об'єктивних причин.
Відповідно до ч.1 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
Відповідно до ч.1 ст. 295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Згідно ч.3 ст. 295-1 КПК України слідчий суддя зобов'язаний розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування протягом трьох днів з дня його одержання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування, за участю слідчого або прокурора, а також підозрюваного та його захисника, у разі розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру.
Згідно ч.9 ст. 295-1 КПК України ухвала слідчого судді, прийнята за результатами розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування, оскарженню не підлягає.
На підставі викладеного та враховуючи те, що строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудового розслідування за номером № 4201911120000042 від 17.01.2019 закінчується 17.01.2020, а для проведення необхідних слідчих та процесуальних дій потрібен строк не менше трьох місяців, то суд вважає клопотання таким, що підлягає до задоволення.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1 КПК України, суд -
Клопотання задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42019111200000042 від 17.01.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України до трьох місяців.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1