31 липня 2007 р.
№ 9/860/06
Вищий господарський суд України у складі колегії суддів :
головуючого
Овечкіна В.Е.,
суддів
Чернова Є.В.,
Цвігун В.Л.,
за участю представників:
позивача
- не з'явився,
відповідача
третьої особи
- не з'явився,
- не з'явився,
розглянувши у відкритому
судовому засіданні
касаційну скаргу
Жовтневої районної профспілки працівників
агропромислового комплексу Миколаївської області
на ухвалу
від 24.05.2007 Одеського апеляційного
господарського суду
у справі
№9/860/06
за позовом
Жовтневої районної профспілки працівників
агропромислового комплексу Миколаївської області
до
(третя особа
Жовтневої районної ради Миколаївської області
- Жовтнева райдержадміністрація)
про
визнання права власності на приміщення
Ухвалою Одеського апеляційного господарського суду від 24.05.2007 (судді: Жеков В.І., Картере В.І., Пироговський В.Т.), винесеною на підставі ст.ст.27, 86, 95, 97 ГПК України, повернуто без розгляду апеляційну скаргу позивача. Ухвала мотивована тим, що до поданої позивачем апеляційної скарги на рішення господарського суду Миколаївської області від 03.04.2007 не додано доказів надсилання її копії третій особі без самостійних вимог на предмет спору - Жовтневій райдержадміністрації.
Жовтнева районна профспілка працівників агропромислового комплексу Миколаївської області (далі -Профспілка) у поданій касаційній скарзі просить ухвалу скасувати, передати апеляційну скаргу на розгляд Одеського апеляційного господарського суду, оскільки вважає, положення ГПК України не містять прямої вказівки щодо необхідності надіслання копії апеляційної скарги третій особі, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.
Колегія суддів, перевіривши наявні матеріали справи на предмет правильності застосування судом апеляційної інстанції норм процесуального права, дійшла висновку, що касаційна скарга підлягає задоволенню, а оскаржувана ухвала -скасуванню з передачею справи до Одеського апеляційного господарського суду для розгляду апеляційної скарги позивача по суті з наступних підстав.
Як встановлено судом, апеляційна скарга позивача на рішення господарського суду Миколаївської області від 03.04.2007 надійшла 21.05.2007 року до Одеського апеляційного господарського суду з доказом направлення копії скарги відповідачу (поштова квитанція від 07.05.2007 №-386/1088404)
Підстави для повернення апеляційної скарги без розгляду вичерпно врегульовано ст.97 ГПК України. Зокрема, згідно з п.2 ч.1 ст.97 цього Кодексу апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається апеляційним господарським судом, якщо до скарги (подання) не додано доказів надсилання її копії іншій стороні (сторонам).
Жовтнева райдержадміністрація є третьою особою без самостійних вимог на предмет спору, а не стороною (позивачем чи відповідачем) в розумінні ч.1 ст.21 ГПК України, що виключає необхідність надіслання позивачем копії апеляційної скарги третій особі.
Положення ГПК України (ст.ст.95, 97) не містять прямої вказівки щодо необхідності надіслання копії апеляційної скарги третій особі, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.
Наведеної правової позиції дотримується також Верховний Суд України при здійсненні касаційного перегляду постанов Вищого господарського суду України, прийнятих з процесуальних питань (постанова ВСУ від 13.01.2004 у справі №5/9/03).
Право апеляційного оскарження стороною рішення господарського суду передбачено ст.ст.22, 91 ГПК України. Необхідною передумовою здійснення стороною цього права є її обізнаність зі змістом рішення (ухвали) місцевого господарського суду, що дає можливість скаржнику викласти свої вимоги та зазначити підстави, з яких порушено питання про перегляд рішення в апеляційному порядку, як того вимагає п.3 ч.1 ст.94 ГПК України.
Повернувши безпідставно позивачу апеляційну скаргу суд апеляційної інстанції всупереч вимогам ч.2 ст.19 Конституції України обмежив скаржника в реалізації прав, передбачених п.8 ч.3 ст.129 Конституції України.
За таких обставин оскаржувана ухвала підлягає скасуванню як прийнята внаслідок помилкового застосування судом апеляційної інстанції норм процесуального права, а справа - передачі до цього ж суду для розгляду по суті апеляційної скарги позивача.
Враховуючи викладене та керуючись ст.ст.1115, 1117-11111, 11113 Господарського процесуального кодексу України, Вищий господарський суд України,
Касаційну скаргу Жовтневої районної профспілки працівників агропромислового комплексу Миколаївської області задовольнити.
Ухвалу Одеського апеляційного господарського суду від 24.05.2007 у справі №9/860/06 скасувати з передачею справи до цього ж апеляційного господарського суду для розгляду по суті апеляційної скарги Жовтневої районної профспілки працівників агропромислового комплексу Миколаївської області на рішення господарського суду Миколаївської області від 03.04.2007.
Головуючий, суддя В.Овечкін
Судді: Є. Чернов
В. Цвігун