Справа № 539/5026/19
Провадження № 2/539/399/2020
про відкриття провадження у справі
09 січня 2020 року м. Лубни
Суддя Лубенського міськрайонного суду Полтавської області Даценко Василь Миколайович, розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Лубенської міської ради Полтавської області, третя особа Друга лубенська державна нотаріальна контора про визначення додаткового строку для подання заяви про прийняття спадщини,-
Позовна заява відповідає вимогам ст.ст. 175-177 ЦПК України.
Крім того в поданій позовній заяві позивач прохає звільнити його від сплати судового за її подання, яке обгрунтовує тим, що є засудженим до позбавлення волі та на даний час перебуває у ДУ «Полтавська установа виконання покарань №23». За даних умов доходів не отримує, а тому сплатити судовий збір у визначеному законом розмірі змоги не має.
Дослідивши клопотання про звільнення від сплати судового збору та перевіривши матеріали справи, приходжу до наступного.
Статтею 5 Закону України "Про судовий збір" встановлено пільги щодо сплати судового збору.
Разом з тим, позивач не відноситься до категорії осіб, які відповідно до ст. 5 Закону України "Про судовий збір" мають пільги щодо сплати судового збору, оскільки хоча він і є засудженим до позбавлення волі, але звертається до суду в порядку цивільного судочинства.
Проте, відповідно до ч.3 ст. 136 ЦПК України, з підстав зазначених у частині першій цієї статті, суд у порядку, передбаченому законом, може зменшити розмір належних до сплати судових витрат, пов'язаних з розглядом справи, або звільнити від їх сплати.
Відповідно до ст. 8 Закону України «Про судовий збір» враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі.
Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.
ПЛЕНУМ ВИЩОГО СПЕЦІАЛІЗОВАНОГО СУДУ УКРАЇНИ З РОЗГЛЯДУ ЦИВІЛЬНИХ І КРИМІНАЛЬНИХ СПРАВ у своїй постанові №10 від 17.10.2014 «Про застосування судами законодавства про судові витрати у цивільних справах» у п.29 зазначив, що клопотання про відстрочення або розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати може бути викладене в заяві чи скарзі, які подаються до суду, або окремим документом. Особа, яка заявляє відповідне клопотання, повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому законодавством порядку і розмірі.
В обгрунтування заявленого позивачем клопотання про звільнення від сплати судового збору при подачі даної позовної заяви останній надав довідку ДУ «Полтавська установа виконання покарань №23» від 20.11.2019, про те, що він утримувався в даній установі з 05.12.2017 по 27.02.2019 коли вибув до ДУ «Харківська виправна колонія №43». З 01.08.2019 по даний час знов утримується в ДУ «Полтавська установа виконання покарань №23». Згідно довідки від 11.12.2019 до праці не залучається, заробітку немає, на особовому рахунку кошти відсутні.
Конвенція про захист прав людини і основоположних свобод (РИМ, 4.XI.1950), Рекомендація щодо заходів, які полегшують доступ до правосуддя №R (81)7, що прийнята Комітетом міністрів Ради Європи 14.05.1981 року, та практика Європейського суду з прав людини під час застосування цієї Конвенції не визнають необхідність сплати судових витрат обмеженням права доступу до суду.
Разом із тим, ураховуючи положення п. 1 ст. 6 Конвенції та прецедентну практику Європейського суду з прав людини (зокрема, рішення від 19.06.2001 року у справі «Креуз проти Польщі» (Kreuz v. Poland)), сплата судових витрат не повинна перешкоджати доступу до суду, ускладнювати цей доступ таким чином і такою мірою, щоб завдати шкоди самій суті цього права, та має переслідувати законну мету.
У зв'язку з наведеним, враховуючи майновий стан позивача та надані ним докази в підтвердження заявленого клопотання, приходжу до висновку про можливість його задоволення та звільнення ОСОБА_1 від сплати судового збору по даній справі.
Таким чином, підстави, передбачені ст. 185 ЦПК України для повернення заяви, та підстави, передбачені ст. 186 ЦПК України для відмови у відкритті провадження у справі, відсутні.
Вказана позовна заява підлягає розгляду за правилами загального позовного провадження.
Керуючись ст. ст.136, 175-177, 187, 191 ЦПК України, суддя -
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у цивільній справі.
Клопотання позивач ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору за даним позовом задовольнити.
Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору за подання цивільного позову до Лубенської міської ради Полтавської області, третя особа Друга лубенська державна нотаріальна контора про визначення додаткового строку для подання заяви про прийняття спадщини.
Розгляд справи проводити в порядку загального позовного провадження.
Призначити у справі підготовче судове засідання на 11 годину 00 хвилин 24 січня 2020 року у відкритому судовому засіданні в приміщенні Лубенського міськрайонного суду Полтавської області за адресою: м. Лубни, вул. Монастирська, 17.
Визначити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 178 ЦПК України.
Відповідно до ст. 178 ЦПК України, до відзиву слід додати: 1) докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи. В разі, якщо відзив підписаний представником відповідача, до відзиву слід додати довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника відповідача.
Відповідно до вимог ч. 4 ст. 178 ЦПК України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копію відзиву та доданих до нього документів відповідач зобов'язаний надіслати іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 8 ст. 178 ЦПК України).
Відповідно до ч. 1 ст. 193 ЦПК України у строк для подання відзиву відповідач має право пред'явити зустрічний позов.
Відповідно до ст. 181 ЦПК України, у поясненнях третьої особи щодо позову або відзиву третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, викладає свої аргументи і міркування на підтримку або заперечення проти позову. Пояснення третьої особи підписуються третьою особою або її представником. До пояснень третьої особи застосовуються правила, встановлені частинами третьою - шостою статті 178 цього Кодексу.
Встановити третім особам п'ятнадцяти денний строк з дня отримання копії ухвали для подачі пояснень щодо позову або відзиву.
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи, що розглядається: https://lbm.pl.court.gov.ua/sud1618/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Ухвала суду може бути оскаржена лише з приводу недотримання правил підсудності шляхом подання апеляційної скарги до Полтавського апеляційного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Лубенського
міськрайонного суду В.М.Даценко