Провадження № 1-кс/537/11/2020
Справа № 537/23/20
08.01.2020 слідчий суддя Крюківського районного суду міста Кременчука Полтавської області ОСОБА_1 , за участі секретаря ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , представник скаржника - адвоката ОСОБА_4 , слідчого ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кременчуці скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність органу досудового розслідування, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
встановив:
На адресу суду надійшла скарга ОСОБА_3 відповідно до якої остання, просить зобов'язати ВП №1 Кременчуцького ВП ГУ НП в Полтавській області внести відомості, що можуть свідчити про вчинення відносно неї кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 187, ч. 3 ст. 206 КК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань, та розпочати досудове розслідування.
В обґрунтування скарги зазначено, що 28.12.2019 скаржник ОСОБА_3 звернулась до ВП № 1 Кременчуцького ВП ГУНП в Полтавській області з письмовою заявою про вчинення кримінальних правопорушень відносної неї, передбачених ч. 4 ст. 187, ч. 3 ст. 206 КК України. Про прийняття заяви від працівників чергової частини ВП № 1 скаржник отримала талон-повідомлення єдиного обліку № 18493 про прийняття та реєстрацію її заяви, але в даному талоні, на її думку, зазначено не дійсний зміст її заяви, а вигаданий. Вважає, що оскільки в її заяві містяться відомості про вчиненні кримінальні правопорушення, працівники поліції повинні були відповідно до ст. 214 КПК України внести дані відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Скаржник ОСОБА_3 та її представник - адвокат ОСОБА_4 в судовому засіданні скаргу підтримали в повному обсязі, просили її задовольнити з підстав зазначених у ній.
Слідчий СВ ВП № 1 Кременчуцького ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_5 в судовому засіданні заперечував проти задоволення скарги, оскільки відомості до ЄРДР внесені.
Слідчий суддя, вислухавши доводи учасників розгляду скарги, дослідивши скаргу та представлені матеріали, приходить до наступних висновків.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Слідчим суддею в судовому засіданні встановлено, що 28.12.2019 скаржник ОСОБА_3 звернулась до ВП № 1 Кременчуцького ВП ГУНП в Полтавській області з письмовою заявою про вчинення кримінальних правопорушень відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України. В даній заяві скаржник повідомила про те, що відносно неї здійснено розбійний напад та протидія її законній господарській діяльності, а саме злочинів, передбачених ч. 4 ст. 187, ч. 3 ст. 206 КК України.
Дану заяву скаржника зареєстровано 28.12.2019 о 18 год. 32 хв. в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України» ВП № 1 Кременчуцького ВП ГУНП в Полтавській області за № 18493, що потверджується талоном - повідомленням № 18493 від 28.12.2019.
В судовому засіданні слідчий вказав, що відомості викладені в заяві скаржника внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Проте, в судовому засіданні встановлено, що до Єдиного реєстру досудових розслідувань 28.12.2019 о 14 год. 30 хв. за № 12019170110002375 внесено відомості за заявою гр. ОСОБА_6 , за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України. Тобто, відомості за заявою скаржника ОСОБА_3 до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідно до норм ст. 214 КПК України не внесені.
Частиною 1 ст. 214 КПК України встановлено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
За змістом цієї норми, обов'язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, незалежно від того, чи відносяться розслідування фактів про повідомлені кримінальні правопорушення до територіальної юрисдикції або процесуальної компетенції органу до якого надійшла заява чи повідомлення.
Кримінально-процесуальним законодавством не встановлено порядок та зміст викладу відомостей про кримінальні правопорушення в заявах або повідомленнях. Проте, надаючи оцінку таким відомостям, прокурор, слідчий за змістом ст. 214 КПК України, повинні переконатися у наявності в них даних, що вказують на об'єктивні ознаки підготовки, вчинення, приховування кримінального правопорушення.
Наявність або відсутність події кримінального правопорушення та складу злочину в діях особи може бути встановлено лише в ході проведення досудового розслідування згідно розділу ІІІ КПК України.
Враховуючи вищевикладене, беручи до уваги пояснення учасників розгляду клопотання, наявні матеріали скарги, слідчий суддя приходить до висновку, що ВП № 1 Кременчуцького ВП ГУ НП в Полтавській області безпідставно не внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальні правопорушення за заявою ОСОБА_3 , чим порушено положення ст. 214 КПК України, в зв'язку з чим слідчий суддя вважає, що скарга підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 303-307, 376 КПК України, слідчий суддя, -
постановив:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність органу досудового розслідування, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити.
Зобов'язати ВП № 1 Кременчуцького ВП ГУ НП в Полтавській області внести відомості, викладені в заяві ОСОБА_3 від 28.12.2019 до Єдиного реєстру досудових розслідувань в порядку ст. 214 КПК України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1