Справа № 159/5573/19 Провадження №33/802/54/20 Головуючий у 1 інстанції:Лесик В.О.
Категорія:ч.1 ст.130 КУпАП Доповідач: Клок О. М.
08 січня 2020 року місто Луцьк
Суддя судової палати з розгляду кримінальних справ Волинського апеляційного суду Клок О.М., з участю секретаря Білоуса І.Л., скаржника ОСОБА_1 , розглянувши апеляційну скаргу на постанову судді Ковельського міськрайонного суду від 02 грудня 2019 року, якою ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, жителя АДРЕСА_1 , притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.130 КУпАП,
Вказаною постановою суду ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП, та накладено на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 10200 гривень з позбавленням права керувати транспортними засобами на строк 1 рік.
ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за те, що він, 20 вересня 2019 року о 01.44год. по вул.Брестській в м.Ковелі Волинської області, керуючи автомобілем «Фольксваген Кадді», н.з. НОМЕР_1 , відмовився від проходження огляду у встановленому законом порядку на стан алкогольного сп'яніння.
Не погоджуючись з постановою судді першої інстанції ОСОБА_1 в апеляційній скарзі вказує на невідповідність постанови вимогам законодавства, матеріалам та обставинам справи. Посилається на те, що судом неповно та необ'єктивно з'ясовано обставини справи та вирішено її всупереч вимогам законодавства. Зазначає те, що в його діях відсутній склад правопорушення, оскільки він спритних напоїв не вживав, зупинка транспортного засобу була безпідставна, від проходження огляду не відмовлявся, а суддею місцевого суду, як і працівниками поліції, порушено право на захист. Просить скасувати постанову суду першої інстанції як незаконну та необґрунтовану та закрити провадження у справі на підставі п.1 ст.247 КУпАП.
Перевіривши доводи апеляційної скарги та матеріали справи про адміністративне правопорушення, заслухавши думку скаржника, який підтримав апеляційну скаргу та просив її задовольнити, суддя приходить до наступного висновку.
В матеріалах справи відсутні об'єктивні дані про те, що ОСОБА_1 був належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи. При цьому суддя розглянув справу без його участі, чим позбавив останнього права на захист, що в свою чергу позбавило можливості суду в повній мірі врахувати вимоги ст.ст. 33, 34 КУпАП при накладенні стягнення.
Судові повістки поверталися до суду у зв'язку з іншими причинами, а тому посилання суду першої інстанції про належне повідомлення особи про час та місце розгляду справи не відповідають дійсності.
Окрім того, в протоколі та інших документах, які надійшли до суду, вказано прізвище особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, « ОСОБА_1 », а не « ОСОБА_1 », як це вказано в постанові суду.
Згідно ч.1 ст.268 КУпАП, справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи, і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.
За таких обставин, враховуючи те, що суд першої інстанції розглянув справу і притягнув ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за його відсутності в порушення вимог ч.1 ст.268 КУпАП, при цьому було невірно вказано прізвище особи, суддя приходить до висновку про необхідність скасування постанови судді Ковельського міськрайонного суду від 02 грудня 2019 року та прийняття нової постанови, як це передбачено п.3 ч.8 ст.294 КУпАП.
Твердження апелянта про порушення працівниками поліції права на захист не заслуговують на увагу, оскільки останньому було роз'яснено при складенні протоколу права та обов'язки, передбачені ст.63 Конституції України та ст.268 КУпАП, при цьому останній скористався своїми правами та вказав пояснення по суті порушення, які відображені в протоколі.
Також твердження ОСОБА_1 про порушення працівниками поліції порядку освідування на стан алкогольного сп'яніння та вимог ЗУ «Про національну поліцію», апеляційним судом не беруться до уваги, оскільки спростовуються матеріалами справи, так як останній був зупинений з дотримання вказаного Закону, в подальшому відмовився від проходження освідування.
Таким чином, жодних порушень права на захист, зокрема і на правову допомогу, судом допущено не було.
Згідно протоколу, ОСОБА_1 20 вересня 2019 року о 01.44год. по вул.Брестській в м.Ковелі Волинської області, керуючи автомобілем «Фольксваген Кадді», н.з. НОМЕР_1 , відмовився від проходження огляду у встановленому законом порядку на стан алкогольного сп'яніння.
Факт вчинення ОСОБА_1 правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП, доводиться зібраними матеріалами справи, зокрема протоколом (а.с.1), зі змістом якого останній ознайомлений, письмовими поясненнями свідків ОСОБА_3 та ОСОБА_4 (а.с.4, 5), іншими матеріалами справи. Підстав в апеляційного суду ставити під сумнів пояснення вказаних свідків немає, не наведені такі підстави і в самій апеляції.
Також, відеозаписом з бодікамер поліцейських підтверджується факт вчинення скаржником правопорушення, зокрема і підставність зупинки транспортного засобу.
Дані докази, на думку апеляційного суду, є належними та допустимими, оскільки отримані в порядку, передбаченому законом, та прямо чи непрямо підтверджують існування обставин, що підлягають доказуванню, а також інших обставин, які мають значення для провадження.
Звертає суд увагу і на ту обставину, що в апеляційному суді скаржник будь-яких додаткових обставин, окрім викладених в скарзі, не повідомив, жодних клопотань чи доказів не подавав.
Апеляційний суд приходить до висновку про те, що диспозиція ч.1 ст.130 КУпАП не є бланкетною нормою, а тому посилання щодо невірного зазначення пункту Правил дорожнього руху не впливають на правильність встановлення фактичних обставин.
Враховуючи вищенаведені докази, які в своїй сукупності відповідають фактичним обставинам справи і узгоджуються між собою та відтворюють картину вчиненого правопорушення, суддя вважає, що в діях ОСОБА_1 є склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП, тому визнає останнього винним у відмові від проходження огляду у встановленому законом порядку на стан алкогольного сп'яніння при керуванні автомобілем.
Відповідно до п.7 ст.247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у зв'язку із закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 КУпАП, тобто трьох місяців з дня вчинення особою правопорушення.
Правопорушення мало місце 20 вересня 2019 року, строк накладення адміністративного стягнення закінчився 20.12.2019, тобто на день розгляду справи апеляційною інстанцією минув тримісячний строк для накладення адміністративного стягнення, а тому суддя закриває провадження у справі.
Керуючись ст.ст. 294, 247 п.7, 38 КУпАП, суддя
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити частково.
Постанову судді Ковельського міськрайонного суду від 02 грудня 2019 року щодо ОСОБА_1 за ч.1 ст.130 КУпАП скасувати.
Визнати винним ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП.
Провадження у справі щодо ОСОБА_1 закрити на підставі ст.38 КУпАП у зв'язку з закінченням строків накладення адміністративного стягнення.
Постанова набирає законної сили негайно після її винесення, є остаточною й оскарженню не підлягає.
Суддя
Волинського апеляційного суду О.М.Клок