Справа № 574/1408/19
Провадження 1-кс/574/703/2019
06 листопада 2019 року м. Буринь
Слідчий суддя Буринського районного суду Сумської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ Буринського ВП Конотопського ВП ГУ НП в Сумській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування,
До Буринського районного суду звернувся слідчий СВ Буринського ВП Конотопського ВП ГУ НП в Сумській області ОСОБА_3 з клопотанням, погодженим із прокурором, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні ОСОБА_4 , про продовження строків досудового розслідування кримінального провадження №1201820040000115 від 02.05.2018 року по факту крадіжки предметів з металу на суму близько 1000 грн. з господарства ОСОБА_5 , що розташоване по АДРЕСА_1 , в кінці квітня - початку травня 2018 року, мотивуючи тим, що закінчити досудове розслідування у встановлений законом, який спливає 02.11.2019 року, неможливо, у зв'язку з необхідністю виконання ряду слідчих та процесуальних дій.
Слідчий ОСОБА_3 подане клопотання підтримав, просив судовий розгляд провести без його участі, про що повідомив суд письмовою заявою.
Враховуючи неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів не здійснюється відповідно до положень ч.4 ст. 107 КПК України.
Перевіривши підстави поданого клопотання та дослідивши наданні до нього докази, слідчий суддя приходить до наступних висновків.
Слідчим суддею встановлено, що в провадженні групи слідчих СВ Буринського ВП Конотопського ВП ГУНП в Сумській області знаходиться кримінальне провадження №1201820040000115 від 02.05.2018 року по вищевказаному факту таємного викрадення майна з господарства ОСОБА_5 ..
Вісімнадцяти-місячний строк досудового розслідування, передбачений пунктом 3 абзацу 2 ч.1 ст.219 КПК України у кримінальному провадженні щодо тяжких злочинів, до яких відноситься і ч.3 ст.185 КК України, закінчувався 02.11.2019 року.
Між тим, відповідно до положень ст.115 КПК при обчисленні строків місяцями строк закінчується у відповідне число останнього місяця. При обчисленні процесуального строку в нього включаються вихідні і святкові дні, а при обчисленні строку годинами - і неробочий час. Якщо закінчення строку, який обчислюється днями або місяцями, припадає на неробочий день, останнім днем цього строку вважається наступний за ним робочий день, за винятком обчислення строків тримання під вартою та перебування в медичному закладі під час проведення стаціонарної психіатричної експертизи.
Враховуючи, що друге та третє числа листопада 2019 року були вихідними, останнім днем закінчення строку досудового розслідування в даному кримінальному провадженні слід вважати 04.11.2019 року.
Таким чином встановлено, що слідчий звернувся з цим клопотанням в останній день закінчення строку досудового розслідування, тобто 04.11.2019 року.
Разом з тим, дане клопотання у день його надходження розглянуто не було, оскільки слідчий суддя 04.11.2019 року та 05.11.2019 року перебував у відпустці, інших суддів, які можуть відправляти правосуддя в Буринському районному суді не має.
За змістом ст.8 цього Кодексу Кримінальне провадження здійснюється з додержанням принципу верховенства права, відповідно до якого людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави.
Принцип верховенства права у кримінальному провадженні застосовується з урахуванням практики Європейського суду з прав людини.
ЄСПЛ в своїх рішеннях зазначає, що право на справедливий судовий розгляд (стаття 6 Конвенції), одним з аспектів якого є право доступу до суду (див. Golder v. the United Kingdom, рішення від 21 лютого 1975 року, параграф 36; Перетяка та Шереметьєв проти України, рішення від 20 червня 2011 року, параграф 33), не є абсолютним; воно може бути обмеженим, особливо щодо умов прийнятності скарги. Тим не менше, право доступу до суду не може бути обмежено таким чином або у такій мірі, що буде порушена сама його сутність. Ці обмеження повинні мати законну мету та бути пропорційними між використаними засобами та досягнутими цілями (див. the Guerin v. France, рішення від 29 липня 1998 року, параграф 37).
Таким чином, незважаючи на те, що слідчим не було дотримано вимоги ч.5 ст.294 КПК України, за якою клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п'яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу, однак клопотання подано в останній день закінчення вказаного строку, з метою належного дотримання прав потерпілої, слідчий суддя вважає, що розгляд по суті даного клопотання після 04.11.2019 року не суперечить положенням ст. 294 КПК України.
Частиною 1 ст.294 КПК України встановлено, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 2 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 1) двох місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку; 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Відповідно до ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об'єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.
Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.
В контексті кримінального провадження, Конституційний Суд України, у своєму рішенні від 30 січня 2003р. (справа про розгляд судом окремих постанов слідчого і прокурора) відзначив, що «поняття розумний строк досудового слідства є оціночним, тобто таким, що визначається у кожному конкретному випадку з огляду на сукупність усіх обставин вчинення і розслідування злочину». Визначення розумного строку досудового слідства залежить від багатьох факторів, включаючи обсяг і складність справи, кількість слідчих дій, число потерпілих та свідків, необхідність проведення експертиз та отримання висновків тощо. Але за будь-яких обставин строк досудового слідства не повинен перевищувати меж необхідності. Досудове слідство повинно бути закінчене у кожній справі без порушення права на справедливий судовий розгляд і права на ефективний засіб захисту, що передбачено ст.ст. 6, 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.
Враховуючи наведені слідчим обставини, які унеможливлюють закінчити досудове розслідування у вісімнадцяти-місячний строк, складність кримінального провадження, яка обумовлена строками проведення слідчих та процесуальних дій в даному кримінальному провадженні, їх кількістю, слідчий суддя вважає необхідним продовжити строк досудового розслідування в даному кримінальному провадженні на шість місяців, тобто до 02.05.2020 року, який на думку слідчого судді, є об'єктивно необхідним та достатнім для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень в даному кримінальному провадженні і буде відповідати завданням кримінального провадження.
За таких обставин, клопотання слідчого підлягає задоволенню.
Керуючись ст. ст.219, 294, 295-1 КПК України , слідчий суддя,
постановив:
Клопотання слідчого СВ Буринського ВП Конотопського ВП ГУ НП в Сумській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №1201820040000115 від 02.05.2018 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.3 ст.185 КК України на шість місяців.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1