про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання
03 січня 2020 року СєвєродонецькСправа № 2а/1270/3138/2012
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Пляшкова К.О., перевіривши матеріали заяви Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання у справі № 2а/1270/3138/2012 за позовом Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до товариства з обмеженою відповідальністю «Доломіт» про стягнення заборгованості,
До Луганського окружного адміністративного суду 26 грудня 2019 року надійшла заява Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання у справі № 2а/1270/3138/2012 за позовом Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до товариства з обмеженою відповідальністю «Доломіт» про стягнення заборгованості.
В обґрунтування заяви зазначено, що постановою Луганського окружного адміністративного суду від 22.10.2010 по справі № 2а/1270/3138/2012 позов Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до товариства з обмеженою відповідальністю «Доломіт» про стягнення заборгованості у розмірі 972,89 грн задоволено у повному обсязі.
Луганським окружним адміністративним судом 15.06.2012 видано виконавчий лист по справі № 2а/1270/3138/2012.
Державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження від 22.06.2012 № 33215238 по справі № 2а/1207/3138/2012.
Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 15.10.2019 відновлено втрачене судове провадження в адміністративній справі № 2а/1270/3138/2012. Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 04.11.2019 замінено сторону у виконавчому провадженні з примусового виконання виконавчого листа № 2а/1270/3138/2012. Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 11.12.2019 видано дублікат виконавчого листа по справі № 2а/1270/3138/2012.
У грудні 2019 року заявником отриманий дублікат виконавчого листа у справі № 2а/1270/3138/2012, в якому зазначено, що постанова суду набрала законної сили 12.06.2012, а строк пред'явлення виконавчого документа до виконання до 12.06.2013. На теперішній час заборгованість боржником у добровільному порядку не сплачена. Оскільки заявник з причин, незалежних від нього, не міг отримати та пред'явити виконавчий лист до виконання у встановлений строк, на підставі частини першої статті 376 Кодексу адміністративного судочинства України заявник просить поновити йому пропущений строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання.
Заявник у судове засідання не прибув, про дату, час і місце судового розгляду справи повідомлений належним чином.
Представник відповідача у судове засідання не прибув, про дату, час і місце судового розгляду справи повідомлений шляхом розміщення оголошення про виклик від 02 січня 2020 року на офіційному веб-сайті Луганського окружного адміністративного суду (арк. спр. 143).
Альтернативні засоби зв'язку з відповідачем, суду не відомі, інший спосіб повідомлення відсутній.
Таким чином, судом вжито всіх заходів щодо належного повідомлення відповідача про дату, час та місце розгляду заяви.
Згідно з частиною третьою статті 376 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд розглядає заяву про поновлення пропущеного строку в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Відповідно до частини дев'ятої статті 205 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Оскільки сторони про час, дату та місце судового розгляду повідомлені належним чином, відсутня потреба заслухати свідка чи експерта, суд вважає за можливе розглянути заяву у письмовому провадженні на підставі наявних у справі доказів.
Розглянувши заяву про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання, дослідивши матеріали справи, суд встановив таке.
Ухвалою суду від 15.10.2019 відновлено втрачене судове провадження в адміністративній справі № 2а/1270/3138/2012 в частині:
процесуальних документів Луганського окружного адміністративного суду: ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 18.04.2012 про відкриття скороченого провадження, вступної та резолютивної частини постанови Луганського окружного адміністративного суду від 14.05.2012, постанови Луганського окружного адміністративного суду від 14.05.2012 (арк.спр. 51-52).
Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 14.05.2012 у справі № 2а/1270/3138/2012 адміністративний позов задоволено повністю. Стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю «Доломіт» на користь виконавчої дирекції Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності заборгованість у сумі 972,89 грн (арк.спр. 49-50).
Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 04.11.2019 у справі № 2а/1270/3138/2012 замінено стягувача у виконавчому провадженні з виконання виконавчого листа, виданого Луганським окружним адміністративним судом 15.06.2012 у справі № 2а/1270/3138/2012, з Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності на його правонаступника - Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області (арк. спр. 90-92).
Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 11.12.2019 видано Управлінню виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області дублікат виконавчого листа у справі №2а/1270/3138/2012 за адміністративним позовом Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до товариства з обмеженою відповідальністю «Доломіт» про стягнення заборгованості (арк.спр.116-117).
Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області 18 грудня 2019 року звернулось до Луганського окружного адміністративного суду з заявою про видачу виконавчого листа (арк. спр. 130).
Стягувачу 23 грудня 2019 року за постановою від 14 травня 2012 року у справі № 2а/1270/3138/2012, яка набрала законної сили 12 червня 2012 року та підлягає примусовому виконанню в порядку, передбаченому Законом України «Про виконавче провадження», видано виконавчий лист (арк. спр. 130).
Відповідно до частини першої статті 12 Закону України від 02 червня 2016 року № 1404-VIII «Про виконавче провадження» (далі - Закон № 1404) виконавчі документи можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.
Строки, зазначені в частині першій цієї статті, встановлюються для виконання рішення з наступного дня після набрання ним законної сили чи закінчення строку, встановленого в разі відстрочки чи розстрочки виконання рішення, а якщо рішення підлягає негайному виконанню - з наступного дня після його прийняття (частина друга статті 12 Закону № 1404).
Згідно з частиною шостою статті 12 Закону № 1404 стягувач, який пропустив строк пред'явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який видав виконавчий документ, або до суду за місцем виконання.
Відповідно до частини першої статті 376 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.
З огляду на те, що рішення у вказаній адміністративній справі не виконане, а виконання судового рішення є завершальною стадією судового провадження, у зв'язку з тим, що виконавчий лист внаслідок проведення на території Луганської області антитерористичної операції та втрати судового провадження видано судом стягувачу вже після закінчення строку для пред'явлення виконавчого документа до примусового виконання, суд вважає, що строк пред'явлення виконавчого листа до виконання пропущений заявником з поважних причин.
З огляду на вищевикладене, суд вважає за необхідне поновити Управлінню виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання.
Керуючись статтями 241, 243, 248, 256, 376 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Задовольнити заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання по справі № 2а/1270/3138/2012.
Поновити Управлінню виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області строк для пред'явлення виконавчого листа по справі № 2а/1270/3138/2012 на три місяця з дня набрання законної сили ухвалою суду про поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Першого апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Суддя К.О. Пляшкова