про відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі
без проведення судового засідання
28 грудня 2019 року м. Київ № 320/7257/19
Суддя Київського окружного адміністративного суду Головенко О.Д., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про визнання протиправною бездіяльність та зобов"язання вчинити певні дії,
До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області та просить суд:
визнати протиправною бездіяльність щодо перерахунку та виплати недоплаченої пенсії інваліду ІІ групи, постраждалому внаслідок Чорнобильської катастрофи І категорії, відповідно до постанови Іванківського районного суду Київської області від 16.03.2011 №2-а2525/2011, з урахуванням виплачених сум з листопада 2011 року (з урахуванням зміни розміру мінімальної пенсії за період перерахунку);
зобов"язати здійснити перерахунок та виплату пенсії відповідно до постанови Іванківського районного суду Київської області від 16.03.2011 №2-а2525/2011, з урахуванням виплачених сум з листопада 2011 року (з урахуванням зміни розміру мінімальної пенсії за період перерахунку);
зобов"язати надати довідку про нарахування та суму заборгованості пенсії відповідно до постанови Іванківського районного суду Київської області від 16.03.2011 №2-а2525/2011, з урахуванням виплачених сум з листопада 2011 року (з урахуванням зміни розміру мінімальної пенсії за період перерахунку).
Спір виник із публічно-правових відносин та відповідно до ст. 19 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим ст.ст. 160, 161 та 172 КАС України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України, немає.
Відповідно до положень ст. 257 КАС України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.
Крім того, у позовній заяві позивачем вказано практику Верховного Суду, однак зазначена практика розповсюджується на спори щодо припинення виплати пенсії тимчасового переміщеним особам, а підстави, які вказані позивачем щодо недоплаченої пенсії є іншими.
Так, суд вважає за можливе, зобов"язати позивача надати додаткові пояснення з приводу зазначеної практики Верховного Суду, а також надати інформацію про звернення до органів виконавчої служби щодо виконання постанови Іванківського районного суду Київської області від 16.03.2011 №2-а2525/2011.
Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись ст.ст. 171, 243, 248, 257, 259-262 КАС України, суд,
1.Відкрити провадження в адміністративній справі.
Справа буде розглядатися одноособово суддею Головенком О.Д. за правилами спрощеного позовного провадження (без повідомлення учасників справи в порядку письмового провадження).
2.Запропонувати відповідачеві протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзив на позовну заяву та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.
Роз'яснити відповідачеві, що відповідно до ч.ч. 3, 4 ст. 162 КАС України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.
3.Запропонувати позивачеві протягом п'яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.
4.Запропонувати відповідачеві подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів протягом п'яти днів з дня отримання відповіді на відзив.
5.Зобов"язати позивача надати суду:
додаткові пояснення з приводу зазначеної практики Верховного Суду;
інформацію про звернення до органів виконавчої служби щодо виконання постанови Іванківського районного суду Київської області від 16.03.2011 №2-а2525/2011 та результати виконання даного рішення.
6.Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.
7.Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).
Ухвала про відкриття провадження у справі набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена лише з підстав порушення судом правил підсудності до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.
Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський окружний адміністративний суд.
Суддя Головенко О.Д.