про заміну боржника у виконавчому листі
04 січня 2020 року ЛуцькСправа № 140/1914/19
Волинський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого-судді Андрусенко О.О.,
розглянувши у письмовому провадженні заяву про заміну боржника у виконавчому листі в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Ковельського об'єднаного управління Пенсійного фонду України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 звернувся з позовом до Ковельського об'єднаного управління Пенсійного фонду України про визнання протиправним та скасування рішення Ковельського об'єднаного управління Пенсійного фонду України у Волинській області №144/К-01 від 17.05.2019 року про відмову в перерахунку пенсії; зобов'язання провести перерахунок та виплату пенсії відповідно до пункту 9-1 Порядку обчислення пенсій особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23.11.2011 року №1210, та на підставі рішення Конституційного Суду України №6-р/2018 від 17.07.2018 року.
Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 26.07.2019 року позов у даній справі задоволено частково.
27.12.2019 на адресу суду надійшла заява ОСОБА_1 про заміну боржника у виконавчому листі, а саме Ковельське об'єднане управління Пенсійного фонду України Волинської області на його правонаступника Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області.
В судове засідання особи, які беруть участь у справі, не прибули, хоча належним чином були повідомлені про дату, час і місце розгляду справи шляхом надіслання повістки на адресу їх місцезнаходження.
Частиною другою статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлено, що неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Як передбачено частиною четвертою статті 229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Враховуючи вищевикладене, судовий розгляд заяви про заміну боржника правонаступником здійснювався у відсутності осіб, які були належним чином повідомлені, без фіксування судового засідання звукозаписувальним технічним засобом, в письмовому провадженні, на підставі наявних у суду матеріалів справи.
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що заява про заміну боржника у виконавчому листі підлягає до задоволення з огляду на таке.
Судом встановлено, що рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 26.07.2019 року позов задоволено частково, визнано протиправною відмову Ковельського об'єднаного управління Пенсійного фонду України оформлену листом від 17 травня 2019 року №144/К-01 щодо відмови ОСОБА_1 у перерахунку пенсії; зобов'язано Ковельське об'єднане управління Пенсійного фонду України провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 відповідно до частини третьої статті 59 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та на підставі пункту 9-1 Порядку обчислення пенсій особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2011 року №1210 «Про підвищення рівня соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» з урахуванням проведених виплат з 25 квітня 2019 року. У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.
На виконання рішення суду, Волинським окружним адміністративним судом позивачу 07.11.2019 року видано виконавчий лист №1076/2019.
Відповідно до пункту першого постанови Кабінету Міністрів України від 22.08.2018 №628 «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України» реорганізовано деякі територіальні органи Пенсійного фонду України шляхом приєднання до окремих органів Пенсійного фонду України за переліком згідно додатку, зокрема Ковельське об'єднане управління Пенсійного фонду України шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області.
Згідно з витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань 03.09.2019 року внесено запис про припинення юридичної особи Ковельського об'єднаного управління Пенсійного фонду України.
Відповідно до статті 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Частинами першою, четвертою статті 379 КАС України встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
Таким чином, оскільки у даній справі боржник Ковельське об'єднане управління Пенсійного фонду України вибув, тому суд дійшов висновку про його заміну правонаступником - Головним управлінням Пенсійного фонду України у Волинській області.
Керуючись статтями 52, 229, 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Заяву ОСОБА_1 про заміну боржника у виконавчому листі задовольнити.
Замінити в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Ковельського об'єднаного управління Пенсійного фонду України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії, боржника у виконавчому листі, виданому Волинським окружним адміністративним судом 07 листопада 2019 року №1076/2019 - Ковельське об'єднане управління Пенсійного фонду України на правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області.
Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, визначені статтею 256 КАС України та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Головуючий-суддя О. О. Андрусенко