Провадження № 11-сс/818/123/20 Доповідач - ОСОБА_1
Справа № 953/16557/19 Головуючий 1 інстанції - ОСОБА_2
Категорія: у порядку КПК України
02 січня 2020 року колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Харківського апеляційного суду у складі:
головуючого - ОСОБА_1 ,
суддів - ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,
за участю секретаря - ОСОБА_5 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Харкові матеріали за апеляційною скаргою адвоката ОСОБА_6 , який діє в інтересах ОСОБА_7 , на ухвалу слідчого судді Київського районного суду м. Харкова від 18.11.2019 про відмову у відкритті провадження за скаргою адвоката ОСОБА_6 , який діє в інтересах ОСОБА_7 , на повідомлення про підозру у кримінальному провадженні № 12017220540000596 від 06.03.2017 за частиною 2 статті 275 КК України, -
Ухвалою слідчого судді Київського районного суду м. Харкова від 18.11.2019 у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_6 в інтересах ОСОБА_7 у порядку пункту 10 частини 1 статті 303 КПК України на повідомлення про підозру у кримінальному провадженні № 12017220540000596 від 06.03.2017 за частиною 2 статті 275 КК України - відмовлено.
Не погодившись з вказаною ухвалою, адвокат ОСОБА_6 , який діє в інтересах ОСОБА_7 , подав апеляційну скаргу, в якій просить ухвалу слідчого судді Київського районного суду м. Харкова від 18.11.2019 скасувати; перевірити законність дій СВ СУ ГУНП в Харківській області щодо пред'явлення ОСОБА_7 підозри за частиною 2 статті 275 КК України в рамках кримінального провадження № 12017220540000596 від 06.03.2017; за результатами розгляду скасувати повідомлення про підозру ОСОБА_7 за фактом скоєння злочину, передбаченого частиною 2 статті 275 КК України.
В обґрунтування доводів апеляційної скарги зазначав, що головним для застосування пункту 10 частини 1 статті 303 КПК України є не дата, коли було розпочато досудове розслідування, а дата внесення відомостей про повідомлення про підозру або зміни повідомлення про підозру.
При цьому, у кримінальному провадженні № 12017220540000596 від 06.03.2017 за фактом скоєння злочину, передбаченого частиною 2 статті 275 КК України, 12.09.2019 ОСОБА_7 оголошено підозру у вчиненні вказаного злочину, яку адвокат вважає необґрунтованою та здійснена без достатніх доказів вчинення нею злочину, що є порушенням Конституційних норм та прав та законних інтересів підозрюваної.
Заслухавши доповідь судді-доповідача, дослідивши матеріали справи та перевіривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відмовляючи у відкритті провадження за скаргою адвоката ОСОБА_6 , який діє в інтересах ОСОБА_7 , слідчий суддя виходив з тих обставин, що положення пункту 10 частини 1 статті 303 КПК України не має зворотної дії в часі, а відомості по кримінальному провадженню № 12017220540000596 внесені до ЄРДР 06.03.2017, тобто до набрання 16.03.2018 чинності Законом України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства та інших законодавчих актів» № 2147-VIII від 03.10.2017, тому оскарження підозри у зазначеному кримінальному провадженні неможливе.
З таким висновком слідчого судді колегія суддів погоджується та вважає його обґрунтованим, виходячи з наступного.
Згідно із загальновизнаним принципом права закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі. Цей принцип закріплено в частині 1 статті 58 Конституції України, відповідно до якого дію нормативно-правового акта в часі треба розуміти так, що вона починається з моменту набрання цим актом чинності й припиняється з утратою ним чинності, тобто до події, факту застосовується той закон або інший нормативно-правовий акт, під час дії якого вони настали чи мали місце (офіційне тлумачення цього конституційного положення наведено в Рішенні Конституційного Суду України від 9 лютого 1999 року № 1-рп/99).
Водночас стаття 58 Конституції України допускає зворотну дію законів у часі, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи.
Формою реалізації частини 1 статті 58 Конституції України є положення частини 1 статті 5 КПК України, яка регулює дію норм кримінального процесуального закону в часі та згідно з якою процесуальна дія проводиться, а процесуальне рішення приймається відповідно до положень цього Кодексу, чинних на момент початку виконання дії або прийняття такого рішення. На відміну від кримінального (матеріального) закону, чинний кримінальний процесуальний закон не має зворотної дії навіть у тих випадках, коли його правила є більш сприятливі для учасників кримінального провадження. Повернення процесу (процесуальних дій) неможливе.
Законом України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» № 2147-VIII від 03.10.2017, який набрав законної сили 16.03.2018 , частина 1 статті 303 КПК України була доповнена пунктом 10, а отже, вказаний пункт за загальним правилом підлягає застосуванню з дати набрання чинності цим Законом, в частині таких змін.
Згідно з пунктом 4 § 2 «Прикінцеві положення» Розділу 4 Закону України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» положення пункту 10 частини 1 статті 303 КПК України вводиться в дію через три місяці після набрання чинності цим Законом, не мають зворотної дії у часі та застосовуються до справ, по яким відомості про кримінальне правопорушення, внесені в Єдиний реєстр досудових розслідувань, після введення в дію цих змін.
Таким чином, з підстав зазначених у пункті 10 частини 1 статті 303 КПК України, слідчий суддя уповноважений розглянути скаргу на повідомлення слідчого, прокурора про підозру, у справах (кримінальних провадженнях), по яким відомості про кримінальне правопорушення внесені в Єдиний реєстр досудових розслідувань після введення в дію цих змін, тобто з 16.03.2018.
В судовому засіданні встановлено, що відомості про кримінальне провадження № 12017220540000596 внесено до ЄРДР 06.03.2017, в рамках якого 12.09.2019 ОСОБА_7 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого частиною 2 статті 275 КК України.
За таких обставин, слідчий суддя дійшов правильного висновку про відмову у відкритті провадження за скаргою адвоката ОСОБА_6 , який діє в інтересах ОСОБА_8 , про скасування повідомлення про підозру, з огляду на те, що зазначена скарга подана на рішення, що не підлягає оскарженню.
Порушень норм КПК України, які могли б стати підставою для скасування ухвали слідчого судді, колегією суддів не вбачається.
З врахуванням викладеного, колегія суддів приходить до висновку, що оскаржувана ухвала слідчого судді є законною і обґрунтованою.
Доводи апеляційної скарги висновків суду не спростовують і не є підставами для скасування ухвали слідчого судді.
Керуючись ст.ст. 404, 405, 407, 418, 419, 422 КПК України, -
Апеляційну скаргу адвоката ОСОБА_6 , який діє в інтересах ОСОБА_7 - залишити без задоволення.
Ухвалу слідчого судді Київського районного суду м. Харкова від 18.11.2019 - залишити без змін.
Ухвала суду апеляційної інстанції за результатами розгляду апеляційної скарги оскарженню в касаційному порядку не підлягає відповідно до частини 4 статті 424 КПК України.
Головуючий -
Судді: