1Справа № 335/13452/19 1-кс/335/40/2020
02 січня 2020 року м. Запоріжжя
Слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб прокуратури Запорізької області, що полягає у невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, -
До слідчого судді Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб прокуратури Запорізької області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі повідомлення про вчинення кримінального правопорушення.
В обґрунтування доводів скарги заявник зазначив, що 21.11.2019 він звернувся до прокуратури Запорізької області із заявою про вчинення кримінальних правопорушень передбачених ст.ст. 191, 364, 366 КК України громадянином ОСОБА_4 . До теперішнього часу, відомості по вказаній заяві до ЄРДР не внесено.
Вказану бездіяльність заявник вважає незаконною та, посилаючись на положення ст. 214 КПК України, просить зобов'язати уповноважених осіб прокуратури Запорізької області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення за його заявою.
Заявник ОСОБА_3 у судове засідання надав письмову заяву про розгляд скарги у його відсутність, відповідно до якої на задоволенні скарги наполягає.
Прокурор у судове засідання надав копію заяви ОСОБА_3 від 21.11.2019 та лист-повідомлення про направлення за належністю вказаної заяви до Запорізької місцевої прокуратури №2 від 02.12.2019.
Вивчивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений частиною 1 ст. 303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Під час розгляду скарги встановлено, що 21.11.2019 ОСОБА_3 звернувся із заявою про вчинення злочину до прокуратури Запорізької області про внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 191, 364, 366 КК України, та на підставі якої просив розпочати досудове розслідування.
Відповідно до листа прокуратури Запорізької області від 02.12.2019 за № 04/2/2-5784-11 заяву ОСОБА_3 направлено на адресу Запорізької місцевої прокуратури №2 за належністю та для вжиття заходів реагування відповідно до вимог чинного законодавства України.
Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.
Системний аналіз положень ст. ст. 214, 303 КПК України свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто така заява, як передумова для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні має містити достатні дані про наявність в описаній заявником події ознак кримінально-караного діяння.
Відповідно до п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про: короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.
У відповідності до положень ст. 218 КПК України, досудове розслідування здійснюється слідчим того органу досудового розслідування, під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення.
Крім того, статтею 216 КПК України визначена підслідність органам досудового розслідування кримінальних правопорушень.
Механізм реалізації цих положень кримінально-процесуального законодавства України передбачений наказом Генеральної прокуратури України від 06.04.2016 року № 139 „Про затвердження Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань”.
Таким чином, направлення вказаної заяви за належністю для прийняття відповідного рішення, під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення, з дотриманням вимог про підслідність, не суперечить положенням ст.ст. 214, 216, 218 КПК України.
У зв'язку з викладеним, слідчий суддя приходить до висновку, що факту бездіяльності уповноважених осіб прокуратури Запорізької області в судовому засіданні не встановлено, дії щодо направлення заяви ОСОБА_3 до Запорізької місцевої прокуратури №2 з дотриманням вимог про підслідність відповідають вищезазначеним положенням процесуального закону та Наказу Генерального прокурора України від 06.04.2016 року № 139, а тому підстави для задоволення скарги відсутні.
Керуючись ст.ст. 303, 305, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя -
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб прокуратури Запорізької області, що полягає у невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі повідомлення про вчинення кримінального правопорушення - залишити без задоволення.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1