1Справа № 335/9802/19 1-кс/335/8859/2019
28 грудня 2019 року м. Запоріжжя
Слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
прокурора ОСОБА_3 ,
слідчого ОСОБА_4 ,
підозрюваної ОСОБА_5 ,
захисника ОСОБА_6 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Запоріжжя клопотання слідчого СУ ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_4 ,погоджене першим заступником прокурора Запорізької області - начальником управління нагляду у кримінальному провадженні ОСОБА_7 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 12019080000000311 від 11.07.2019 року, відносно:
ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, уродженки м. Токмак Запорізької області, яка має вищу освіту, одруженої, займає посаду начальника відділу містобудування, архітектури та житлово-комунального господарства Приморської районної державної адміністрації Запорізької області, головного архітектора району, одруженої, яка зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимої,
підозрюваної у вчиненні злочину, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, -
Слідчий СУ ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_4 , за погодженням першого заступника прокурора Запорізької області - начальника управління нагляду у кримінальному провадженні ОСОБА_7 , звернулася до слідчого судді з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 12019080000000311 від 11.07.2019 року, відносно ОСОБА_5 , підозрюваної у вчиненні злочину, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, до шести місяців, тобто до 10.03.2020 року.
Досудовим розслідуванням встановлено, що розпорядженням голови Приморської районної державної адміністрації ОСОБА_8 №105 від 08.09.2011 ОСОБА_5 призначено на посаду начальника відділу містобудування, архітектури та житлово-комунального господарства Приморської районної державної адміністрації Запорізької області, головного архітектора району з окладом згідно штатного розпису.
Відповідно до посадової інструкції, затвердженої головою Приморської районної державної адміністрації від 08.04.2019 ОСОБА_5 є службовою особою та, згідно з п. 2 примітки до ст. 368 КК України, займає відповідальне становище.
01 червня 2019 року приблизно о 12 годині 55 хвилин ОСОБА_9 , на підставі договору про спільну трудову діяльність з ОСОБА_10 , звернувся до начальника відділу містобудування, архітектури та житлово-комунального господарства Приморської районної державної адміністрації Запорізької області, головного архітектора району ОСОБА_5 , робочий кабінет якої розташований за адресою: АДРЕСА_2 , з метою вирішення питання щодо отримання паспортів прив'язки розміщення тимчасових споруд для встановлення розважального павільйону на території Приморського району Запорізької області, а саме павільйону на території ст. Автотурист Борисівської сільської ради Приморського району Запорізької області.
Реалізуючи злочинний намір, ОСОБА_5 , 01.06.2019 приблизно о 12 годині 55 хвилин перебуваючи у службовому кабінеті, що розташований за адресою: Запорізька область, місто Приморськ, вул. Банкова, 110 будучи начальником відділу містобудування, архітектури та житлово-комунального господарства Приморської районної державної адміністрації Запорізької області, головним архітектором району, діючи умисно, маючи на меті одержання неправомірної вигоди, із корисливих мотивів, висунула вимогу ОСОБА_9 про необхідність передачі їй неправомірної вигоди в сумі 6000 гривень за видачу двох паспортів прив'язки розміщення тимчасових споруд на території ст. Автотурист Борисівської сільської ради Приморського району Запорізької області, тобто по 3000 гривень за кожен вказаний паспорт прив'язки. При цьому завірила останнього, що окрім неї паспорти прив'язки розміщення тимчасових споруд в Приморському районі Запорізької області ніхто не видає.
Також ОСОБА_5 висунула вимогу ОСОБА_9 про необхідність надання їй частини неправомірної вигоди у розмірі 1500 гривень одразу, а іншої частини у сумі 4500 гривень - безпосередньо під час отримання двох паспортів прив'язки розміщення тимчасових споруд. ОСОБА_9 , розуміючи, що без надання вказаної суми неправомірної вигоди реалізувати своє право на подальше розміщення тимчасової споруди для організації надання послуг розважального призначення виявиться неможливим, погодився на вимогу ОСОБА_5 .
В той же день приблизно о 12 годині 58 хвилин ОСОБА_5 , перебуваючи у службовому кабінеті, що розташований за адресою: Запорізька область, місто Приморськ, вул. Банкова, 110, діючи умисно, маючи на меті одержання неправомірної вигоди, із корисливих мотивів, отримала від ОСОБА_9 частину неправомірної вигоди у розмірі 1500 гривень за виготовлення двох паспортів прив'язки розміщення тимчасових споруд на території станції Автотурист Борисівської сільської ради Приморського району.
Далі, 15 липня 2019 року приблизно о 14 годині 20 хвилин ОСОБА_5 , маючи умисел на одержання неправомірної вигоди за виконання дій, які входять до її повноважень як начальника відділу містобудування, архітектури та житлово-комунального господарства Приморської районної державної адміністрації Запорізької області, головного архітектора району, достовірно знаючи вимоги законодавства щодо порядку та умов отримання паспортів прив'язки розміщення тимчасових споруд, щодо безоплатності вказаної услуги, у ході телефонної розмови з ОСОБА_9 повідомила останньому про необхідність передачі неправомірної вигоди у сумі 4 500 гривень визначеній нею особі та у визначеному місці.
У подальшому, 15 липня 2019 року приблизно 15 годині 00 хвилин ОСОБА_9 , перебуваючи біля магазину «Калина», що розташований за адресою: Запорізька область, м. Приморськ, вул. Морська, 54, передав грошові кошти в сумі 4 500 гривень визначеній ОСОБА_5 особі, зокрема, ОСОБА_11 та отримав від останнього паспорт прив'язки розміщення тимчасових споруд за адресою: ст. Автотурист, Борисівська сільська рада, Приморський район, реєстраційний номер №4 від 25.05.2019, дійсний до 01.10.2019, рішення сільського голови Борисівської сільської ради №12 від 25.05.2019, план схему та план благоустрою.
Таким чином, ОСОБА_5 одержала неправомірну вигоду за вчинення дій з використанням службового становища, поєднане з вимаганням неправомірної вигоди, в розмірі 6000 гривень.
10.09.2019 ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.
11.09.2019 року ухвалою слідчого судді Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя, до підозрюваної ОСОБА_5 застосовано запобіжній захід у вигляді домашнього арешту у період часу з 23:00 год. до 06:00 год., строком до 10.11.2019 включно.
Строк досудового розслідування закінчується 10.01.2020 року, однак, завершити досудове розслідування до вказаного строку не представляється можливим, у зв'язку зі складністю провадження та необхідністю виконати ряд процесуальних та слідчих дій, у зв'язку із чим слідчий звернувся до слідчого судді із вказаним клопотанням.
Слідчий суддя, перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши додані докази, заслухавши у судовому засіданні прокурора, слідчого, які підтримали клопотання та просили його задовольнити, думку підозрюваної та її захисника, які заперечували щодо продовження строку досудового розслідування, приходить до висновку, що клопотання слід задовольнити з наступних підстав.
Відповідно до ст. 2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Згідно ч. 1 ст. 28 КПК України, під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.
Відповідно до п. 2 ч. 3 ст. 294 КПК України якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 2 абзацу третього частини першої статті 219 цього Кодексу, він може бути продовжений в межах строків, встановлених пунктами 2 та 3 частини другої ст. 219 цього Кодексу до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником регіональної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора.
Згідно частини 1 статті 295-1 КПК України у випадках, передбачених ст. 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Зважаючи, що матеріалами клопотання підтверджується вагомість наявних доказів для підозри у вчиненні ОСОБА_5 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, однак завершення досудового розслідування до 10.01.2020 року об'єктивно не можливе, оскільки необхідно провести та завершити ряд слідчих дій, зокрема, зняти гриф секретності з матеріалів проведених негласних слідчих (розшукових) дій оперативно-розшукової справи; в порядку ст. 217 КПК України об'єднати матеріали кримінального провадження №12019080000000521 від 12.12.2019 внесені за ч. 1 ст. 358 КК України з матеріалами кримінального провадження №12019080000000311 від 11.07.2019 за ч. 3 ст. 368 КК України; провести ряд слідчих (розшукових) дій, щодо спростування або підтвердження аналогічних фактів вчинення кримінальних правопорушень ОСОБА_5 , що полягають у видачі паспортів прив'язки розміщення тимчасових споруд на території Запорізької області, Приморського району; звернутись до Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя з клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні ГУ ДФС у Запорізькій області відносно ТОВ «ПРІМА-СЕРВІС» ЛТД з метою підтвердження факту підроблення офіційних документів ОСОБА_5 ; скласти обвинувальний акт та реєстр матеріалів досудового розслідування, копію якого вручити підозрюваній, тому, з врахуванням особливої складності кримінального провадження, обсягу проведення слідчих дій, строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №12019080000000311 від 11.07.2019 року,слід продовжити до шести місяців, тобто до 10.03.2020 року.
Керуючись ст.ст. 294-295-1, 372, 376 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання слідчого СУ ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_4 ,погоджене першим заступником прокурора Запорізької області - начальником управління нагляду у кримінальному провадженні ОСОБА_7 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 12019080000000311 від 11.07.2019 року, відносно ОСОБА_5 , підозрюваної у вчиненні злочину, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України - задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №12019080000000311 від 11.07.2019 року відносно ОСОБА_5 , підозрюваної у вчиненні злочину, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, до шести місяців, тобто до 10.03.2020 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1