Справа № 308/11849/19
17 грудня 2019 року м. Ужгород
Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Придачук О.А., за участю представника Закарпатської митниці ДФС Зубенка І.І., правопорушника ОСОБА_1 , розглянувши протокол Закарпатської митниці ДФС про порушення митних правил відносно громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканця АДРЕСА_1 , за ч.1 ст. 483 МК України, -
23.09.2019 року о 22 год. 13 хв. в зону митного контролю митного поста «Тиса» Закарпатської митниці ДФС в напрямку «виїзд з України» прибув вантажний автомобіль марки «MAN» р.н. НОМЕР_1 з напівпричепом марки «KОGEL» р.н. НОМЕР_2 під керуванням громадянина України ОСОБА_1 що працює водієм у ФОП « ОСОБА_2 .» Закарпатської області, Мукачівський район, с. Барбово.
Згідно поданих до митного контролю водієм товаросупровідних документів, а саме CMR № 728883 від 17.09.19, рахунку-фактури №1 від 16.09.19, копії сертифікату про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій ЖТ №605288 від 17.09.19 та фіто санітарного сертифікату № 60/06-6014/АЕ-132573 від 18.09.19, експертного висновку № В-1872 від 16.09.2019р. через митний кордон України в митному режимі «експорт» переміщується товар «Стовпи оциліндровані хвойні (сосна) загострені з тоншого торця для подальшого використання в сільському господарстві (хмелярство). Припуски по довжині - 5 см +5 см. довж. 9,0 м, діам. серединний 17-26 см» в загальній кількості 98 вантажних місць (шт.), загальним об'ємом 28,8741 м.куб., вагою брутто 21800 кг, загальною вартістю 2450.00 Євро. Зазначений вантаж слідує по МД типу ЕК10АА №UA101070/2019/054397 від 18.09.2019 року.
Відправником товару являється ОСОБА_3 ( АДРЕСА_2 ) а одержувачем іноземне підприємство «IMONT d.o.o» (Otiski vrh 156, 2373 Sentjanz. Dravograd, Словенія).
Вантажний автомобіль надійшов без митних забезпечень.
Підчас проведення митного контролю та митного огляду товару з його ідентифікацією встановлено, що у вантажному приміщенні напівпричепа знаходиться 103 вантажних місць (штук). Крім 98 вантажних місць (штук), що заявлено в товаросупровідних документах, знасходяться 5 вантажних місць (штук), що не вказані в товаросупровідних документах, а саме: 2 стовпи з серединним діаметром 21 см; 2 стовпи з серединним діаметром 19 см; 1 стовп з серединним діаметром 20 см. Таким чином у зв'язку з виявленою невідповідністю фактично наявного товару відомостям заявленим в товаросупровідних документах загальний об'єм вантажу складатиме 30.2878 м.клб.. що більше на 1,4137 м.куб ніж заявлено в товаросупровідних документах.
Вартість незаявленого товару «стовпи оциліндровані хвойні (сосна) загострені з тоншого торця» в кількості п'ять штук (1,4137 м.куб.) становить 125,00 Євро, що станом на 18.09.19 згідно курсу НБУ складає 3 413,17 грн.
В наданому поясненні водій ОСОБА_1 зазначив, що він був присутнім під час завантаження стовпів від ФОП АМАРАНТІДІС АВРААМ. Після завантаження, відповідальна особа повідомила його, що в транспортний засіб завантажено 98 вантажених місць. Оскільки товаросупровідні документи він отримав пізно, після завантаження товаром, то не мав змоги перевірити кількість вантажну, що зазначений в документах.
Відповідно до вимог п. 1 ст. 191 МК України перевізники зобов'язані, під час прийняття товарів до перевезення перевіряти точність відомостей щодо кількості вантажних місць, їх маркування, номери, зовнішній стан товарів та їх пакування. У разі неможливості такої перевірки вносити відповідний запис до міжнародної автомобільної накладної (CMR)
Згідно п.1.а ст.. 8 Конвенції про договір міжнародного дорожнього перевезення вантажів (м.Женева) від 19.05.1956 року, до якого Україна приєдналась 01.08.2006 року, при прийнятті вантажів, перевізник зобов'язаний перевірити точність даних, внесених в накладній відносно кількості вантажних місць, а також їх розмітку і норми. В пункті 2 ст. 9 цієї ж Конвенції зазначено, що при відсутності у накладній мотивованих перевізником застережень, наявна презумпція, що вантаж та його упаковка були в цілому стані в момент прийняття вантажу перевізником і що кількість вантажних місць, а також їх розмітка та номера відповідали даним в накладній. В ч. 2 ст. 460 МК України вказано, що перевізники несуть відповідальність за переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю шляхом подання органу доходів і зборів як підстави для переміщення цих товарів документів, що містять неправдиві відомості (стаття 483 цього Кодексу), виключно у разі якщо ці відомості стосуються кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, а перевізниками не вжито заходів до перевірки правдивості зазначених відомостей або у разі неможливості такої перевірки не внесено відповідного запису до міжнародної автомобільної накладної (CMR).
Таким чином, водієм, ОСОБА_1 вчинені дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, шляхом подання органу доходів і зборів як підстави для переміщення товару «стовпи оциліндровані хвойні (сосна) загострені з тоншого торця», товаросупровідних документів, що містять неправдиві відомості щодо кількості вантажних місць, вартості та загального об'єму товару.
У судовому засіданні представник Закарпатської митниці ДФС України Зубенко І.І. підтримав позицію митного органу щодо притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення порушення митних правил за ч. 1 ст. 483 МК України. Просив визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні правопорушення та накласти на нього адміністративне стягнення в межах санкції передбаченої ч.1 ст. 483 МК України.
ОСОБА_1 у судовому засіданні вину визнав.
Заслухавши пояснення представника Закарпатської митниці ДФС, правопорушника, дослідивши зібрані докази, суд приходить до висновку про наявність у діях ОСОБА_1 ознак складу правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України - дії спрямовані на переміщення через митний кордон України товарів, з приховуванням від митного контролю шляхом подання органу доходів і зборів, як підстави для переміщення товару товаросупровідних документів, що містять неправдиві відомості щодо кількості вантажних місць, вартості та загального об'єму товару.
Вина правопорушника підтверджується протоколом про порушення митних правил за № 4179/30500/19 від 26.09.2019 року, письмовими поясненнями водія ОСОБА_1 , актом про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу, CMR № 728883 від 17.09.2019 року, інвойсом № 1 від 16.09.2019 року, копією акту зважування від 23.09.2019 року, копією сертифікату про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій ЖТ № 605288 від 17.09.2019 року, іншими матеріалами справи, а також поясненнями ОСОБА_1 наданими у судовому засіданні.
При призначенні адміністративного стягнення суддя виходить із змісту ст. 33 КУпАП і враховує характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують та обтяжують відповідальність, і вважає за необхідне призначити ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості безпосередніх предметів порушення митних правил, що становить 3 413,17 (три тисячі чотириста тринадцять грн. 17 коп.) гривень з конфіскацією цих товарів.
Питання щодо стягнення з ОСОБА_1 витрат за зберігання товару на складі митного органу судом не вирішується, оскільки такі витрати, у відповідності до п. 2 ч. 3 Порядку відшкодування витрат за зберігання товарів і транспортних засобів на складах митних органів, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 15.06.2012 року № 731, після набрання законної сили рішенням, винесеним у справі про порушення митних правил, відшкодовуються у разі, якщо особу визнано винною, а вилучені у справі про порушення митних правил товари та/або транспортні засоби підлягають поверненню власнику. Тобто, витрати за зберігання не сплачуються у разі накладення адміністративного стягнення у вигляді конфіскації предмету, що був безпосереднім об'єктом порушення митних правил.
На підставі наведеного, керуючись ч. 1 ст.483,527,528,529 МК України, ст. ст.33,283-285,287-294 КУпАП, -
ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України, та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил, що становить 3 413,17 (три тисячі чотириста тринадцять грн. 17 коп.) гривень та конфіскації на користь держави предметів, що були безпосередніми об'єктами порушення митних правил, а саме: стовпи оциліндровані хвойні (сосна) загострені з тоншого торця для подальшого використання в сільському господарстві (хмелярство) довжиною 9,0м, діам. серединний 19-21 см. - 5 шт.
Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір на користь держави у розмірі 384,20 грн.
Постанову може бути оскаржено на протязі десяти днів з дня винесення постанови.
Постанова підлягає виконанню протягом трьох місяців з моменту її винесення.
Суддя: О.А. Придачук