Справа № 558/886/19
номер провадження 3/558/374/19
26 грудня 2019 року смт. Демидівка
Суддя Демидівського районного суду Рівненської області Феха Т.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу про адміністративне правопорушення відносно:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Секунь, Старовижівського району, Волинської області, жителя АДРЕСА_1 , не працюючого,
про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 4 ст. 85 КУпАП, -
9 листопада 2019 року о 22 годині 20 хвилин на Хрінницькому водосховищі, поблизу с. Товпижин, Демидівського району, Рівненської області, ОСОБА_1 здійснював підводне полювання гарпунною рушницею, під час якого зловив 6 щук загальною вагою 5 кілограм та 116 раків загальною вагою 4,9 кілограми, а також здійснював їх вивіз, чим перевищив встановлену Правилами любительського і спортивного рибальства добову норму вилову риби і раків.
Своїми діями ОСОБА_1 порушив вимоги ст. 63 Закону України «Про тваринний світ», п. 4.6, п. 3.14 Правил любительського і спортивного рибальства.
В судове засідання ОСОБА_1 не з'явився, хоч був завчасно повідомленим про час та місце розгляду справи, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення № 3520000222490. ОСОБА_1 причини не прибуття в судове засідання не повідомив, клопотань про відкладення розгляду справи чи проведення судового засідання без його участі до суду не подавав.
З'ясувавши обставини справи, дослідивши докази по справі, встановлено, що своїми діями ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 4 ст. 85 КУпАП, а саме: грубе порушення правил рибальства.
Винність ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення № 002181/910, письмовими поясненнями порушника, зазначеними у протоколі про адміністративне правопорушення, матеріалами справи.
Призначаючи адміністративне стягнення за вчинене адміністративне правопорушення, враховуються характер та небезпечність вчиненого адміністративного правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, його сімейний та майновий стан; відсутність обставин, що пом'якшують та обтяжують відповідальність, а тому суддя приходить до висновку про призначення адміністративного стягнення, в межах передбачених санкцією ч. 4 ст. 85 КУпАП, у виді штрафу з конфіскацією незаконно добутих водних живих ресурсів.
Як встановлено згідно протоколу про адміністративне правопорушення № 002181/910 (а.с. 3) під час складання такого протоколу в ОСОБА_1 були вилучені добуті водні живі ресурси - 6 щук та 116 раків.
Відповідно до положень ст. 265 КУпАП вилучені речі і документи зберігаються до розгляду справи про адміністративне правопорушення у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України за погодженням із Державною судовою адміністрацією України, а після розгляду справи, залежно від результатів її розгляду, їх у встановленому порядку конфіскують, або повертають володільцеві, або знищують, а при оплатному вилученні речей - реалізують.
Конфіскації підлягають незаконно добуті водні живі ресурси - 2 щуки та 86 раків (в кількості, що перевищує добову норму).
Із матеріалів справи встановлено, що у ОСОБА_1 було вилучено та передано йому на зберігання знаряддя лову - гарпунну рушницю.
Ч. 1 ст. 29 КУпАП визначає, що конфіскація предмета, який став знаряддям вчинення або безпосереднім об'єктом адміністративного правопорушення, полягає в примусовій безоплатній передачі цього предмета у власність держави за рішенням суду. Конфісковано може бути лише предмет, який є у приватній власності порушника, якщо інше не передбачено законами України.
Ч. 4 ст. 85 КУпАП містить аналогічну правову норму.
В матеріалах справи відсутні відомості про те, що вилучена гарпунна рушниця є приватною власністю ОСОБА_1 .
За таких обставин, підстав для конфіскації вилученої гарпунної рушниці немає.
Відповідно до ч. 1 ст. 40 КУпАП, якщо у результаті вчинення адміністративного правопорушення заподіяно майнову шкоду громадянинові, підприємству, установі або організації, то адміністративна комісія, виконавчий орган сільської, селищної, міської ради під час вирішення питання про накладення стягнення за адміністративне правопорушення має право одночасно вирішити питання про відшкодування винним майнової шкоди, якщо її сума не перевищує двох неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а суддя районного, районного у місті, міського чи міськрайонного суду - незалежно від розміру шкоди, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті.
З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 заподіяв збитки рибному господарству України на загальну суму 4998 гривень.
Згідно довідки-розрахунка Управління державного агентства рибного господарства у Рівненській області від 4 грудня 2019 року № 38.3-16/1871, розмір шкоди заподіяної ОСОБА_1 , визначеної відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України №1209 від 21 листопада 2011 року «Про затвердження такс для обчислення розміру відшкодування шкоди, заподіяної внаслідок незаконного добування (збирання) або знищення цінних видів водних біоресурсів», становить 4998 гривень (а.с. 2).
Відповідно до п. 4.6. Правил любительського і спортивного рибальства дозволяється одній особі вилов за одну добу перебування на водоймі загального користування таких видів у таких кількостях: риби (кг) - 3, раки (шт) - 30. Вивезення з водойми риби та безхребетних - як у свіжому, так і в обробленому вигляді, - незалежно від терміну перебування на водоймі дозволяється в розмірі не більше за добову норму, за винятком випадків, коли вага однієї рибини перевищує встановлену норму вилову.
П. 3.14. Правил любительського і спортивного рибальства визначає, що забороняється вивезення (винесення) риби, раків та інших водних живих ресурсів у кількості, що перевищує добову норму лову, або заборонених до лову правилами рибальства.
Суддею встановлено, що ОСОБА_1 перевищено добову норму вилову (та вивезення) риби (щуки) в кількості 2 екземпляри (6 - 4 (добової норми в кг) та 86 (116 - 30 (добова норма) = 86) раків, а тому суддя приходить до висновку про стягнення з ОСОБА_1 заподіяної шкоди в розмірі 2873 гривень (86 раків х 25,5 гривень за 1 шт = 2193 гривень; 2 екз. щуки х 340 гривень = 680 гривень).
В судовому засіданні встановлено, що дії ОСОБА_1 щодо грубого порушення правил рибальства, перебувають у причинному зв'язку з заподіянням шкоди в розмірі 2873 гривень.
Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 69-1 Бюджетного кодексу України грошові стягнення за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища внаслідок господарської та іншої діяльності зараховується до спеціального фонду в складі місцевого бюджету, тобто до місцевого природоохоронного фонду за місцем нанесення шкоди довкіллю.
Враховуючи те, що вилов ОСОБА_1 водних біоресурсів гарпунною рушницею під час підводного полювання вчинено на водоймі, що розташована на території Демидівської селищної ради Рівненської області, тому кошти на відшкодування завданих ОСОБА_1 збитків в сумі 2873 гривень, слід стягнути на рахунок бюджету Демидівської селищної ради Рівненської області.
Відповідно до ст. 40-1 КУпАП та ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення, особою, на яку накладено адміністративне стягнення, сплачується судовий збір встановлений законом.
Обставин, що давали б підстави для звільнення порушника від сплати судового збору, не встановлено.
Керуючись ст.ст. 40-1, 85, 283, 284 КУпАП, -
ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ч. 4 ст. 85 КУпАП і призначити адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян - 340,00 (Триста сорок) гривень, що підлягає зарахуванню на р/р UA368999980000031110106017090, отримувач: УК у Демидівському районі/ 21081100, код отримувача 38043407, банк отримувача: Казначейство України, з конфіскацією вилучених 2 (двох) щук та 86 (вісімдесят шість) раків.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в розмірі 384 (Триста вісімдесят чотири) гривні 20 копійок, що підлягає зарахуванню на р/р UA798999980000031211256026001, отримувач коштів: ГУК у м. Києві /м.Київ/22030106; Код ЄДРПОУ 37993783, Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код класифікації доходів бюджету 22030106.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Демидівської селищної ради Рівненської області (номер рахунку UA 758999980000033114331017449 в УК у Демидів.рн/отг Демидівка/24062100, код платежу 24062100, код ЄДРПОУ 38043407) майнову шкоду завдану грубим порушенням правил рибальства в розмірі 2873 (Дві тисячі вісімсот сімдесят три) гривні.
Вилучену гарпунну рушницю повернути власнику.
Постанова може бути оскаржена особою, яка притягнута до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником через Демидівський районний суд Рівненської області до Рівненського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку її оскарження.
Суддя Т.С. Феха.