26 грудня 2019 року Справа № 580/2307/19
м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Руденко А.В.,
за участю:
секретаря - Сачинської В.С.,
представника позивача - адвоката Огороднього А.Б. (за ордером),
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу заяву позивача ОСОБА_1 про заміну боржника у адміністративній справі за його позовом до Головного управління Державної фіскальної служби у Черкаській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Державна фіскальна служба України про визнання протиправною відмови у складанні висновку про призначення одноразової грошової допомоги та зобов'язання повторно прийняти документи, скласти висновок про призначення одноразової грошової допомоги і направити висновок для прийняття рішення про призначення одноразової грошової допомоги, -
20.12.2019 ОСОБА_1 звернувся до Черкаського окружного адміністративного суду із заявою, в якій просить замінити сторону и виконавчому листі №580/2307/19 від 19.12.2019 у справі за його позовом до Головного управління Державної фіскальної служби у Черкаській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Державна фіскальна служба України про визнання протиправною відмови у складанні висновку про призначення одноразової грошової допомоги та зобов'язання повторно прийняти документи, скласти висновок про призначення одноразової грошової допомоги і направити висновок для прийняття рішення про призначення одноразової грошової допомоги, а саме: боржника Головне управління ДФС у Черкаській області на правонаступника Головне управління ДПС у Черкаській області.
В обгрунтування заяви зазначив, що 19.12.2019 на виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 19.08.2019 у справі №580/2307/19 був виданий виконавчий лист про зобов'язання Головного управління ДФС у Черкаській області повторно прийняти та розглянути заяву ОСОБА_1 про призначення одноразової грошової допомоги у зв'язку із встановленням 2 групи інвалідності внаслідок захворювання, пов'язаного з проходженням служби в органах внутрішніх справ, відповідно до статті 23 Закону України «Про міліцію» та Порядку та умов призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без установлення інвалідності працівників міліції, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №580 від 21.10.2015 з урахуванням висновків суду. Вказаний виконавчий лист до примусового виконання не пред'являвся, виконавче провадження не відкривалось. Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №537 від 19.06.2019 реорганізовано Головне управління ДФС у Черкаській області шляхом його приєднання до Головного управління ДПС у Черкаській області, яке є правонаступником усіх прав та обов'язків Головного управління ДФС у Черкаській області.
Розглянувши заяву про заміну сторони у виконавчому листі суд зазначає таке.
19.12.2019 на виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 19.08.2019 у справі №580/2307/19 був виданий виконавчий лист про зобов'язання Головного управління ДФС у Черкаській області повторно прийняти та розглянути заяву ОСОБА_1 про призначення одноразової грошової допомоги у зв'язку із встановленням ІІ групи інвалідності внаслідок захворювання, пов'язаного з проходженням служби в органах внутрішніх справ, відповідно до статті 23 Закону України “Про міліцію” (із змінами, внесеними Законом України №208-VІІІ від 13.02.2015) та Порядку та умов призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без установлення інвалідності працівників міліції, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.10.2015 №850 з врахуванням висновків суду.
Відповідно до пунктів 1,2 постанови Кабінету Міністрів України №537 від 19.06.2019 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» утворюються як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком 1. Реорганізовуються деякі територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної податкової служби за переліком згідно з додатком 2.
Згідно пункту 4 Постанови Кабінету Міністрів України №537 від 19.06.2019 визначити територіальні органи Державної податкової служби правонаступниками майна, прав та обов'язків територіальних органів Державної фіскальної служби, що реорганізуються згідно з пунктом 2 цієї постанови, у відповідних сферах діяльності.
В Додатку №1 до постанови Кабінету Міністрів України №537 від 19.06.2019 зазначено, що створюється Головне управління ДПС у Черкаській області як територіальний орган Державної податкової служби.
Згідно додатку №2 до постанови Кабінету Міністрів України №537 від 19.06.2019 Головне управління ДФС у Черкаській області реорганізується шляхом його приєднання до Головного управління ДПС у Черкаській області.
Згідно частин 1, 2 статті 104 Цивільного кодексу України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов'язки переходять до правонаступників. Юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.
Згідно відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань станом на 26.12.2019 Головне управління ДФС у Черкаській області з 02.08.2019 перебуває в стані припинення.
Отже, на час звернення заявника із заявою про заміну сторони у виконавчому листі Головне управління ДФС у Черкаській області не є таким, що припинилось.
Враховуючи викладене, підстави для заміни сторони у виконавчому листі Черкаського окружного адміністративного №580/2307/19 від 19.12.2019 відсутні, тому заява ОСОБА_1 є необгрунтованою та задоволенню не підлягає.
Враховуючи викладене, керуючись статтями 243, 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
У задоволенні заяви ОСОБА_1 про заміну боржника у адміністративній справі №580/2307/19 відмовити повністю.
Ухвала набирає законної сили з дати її проголошення і може біти оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дати виготовлення повного тексту.
Головуючий суддя А.В. Руденко