Справа № 442/8758/19
Провадження №3/442/2905/2019
Іменем України
27 грудня 2019 року суддя Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області - Павлів З.С., розглянувши матеріали, які надійшли з Дрогобицького міськрайонного відділу виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , не працюючого, фактично проживаючого в АДРЕСА_1 ,
за ч.1 ст.183-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-
встановив:
До суду на розгляд надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.183-1 КУпАП.
Відповідно до протоколу №44 від 20.12.2019 ОСОБА_1 не сплатив аліменти на утримання дитини, що призвело до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред'явлення виконавчого документа до примусового виконання, що підтверджується розрахунком заборгованості по аліментах від 20.12.2019 та згідно якого заборгованість становить 20969,50 грн передбаченого ч.1 ст.183-1 КУпАП та ст.ст.71, 77 Закону України «Про виконавче провадження ”.
Ознайомившись з матеріалами справи, приходжу до наступного висновку.
Відповідно до ст.256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.
Відповідальність за ст.183-1 КУпАП настає за несплату аліментів на утримання дитини, що призвела до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред'явлення виконавчого документа до примусового виконання.
Однак, як вбачається із протоколу про адміністративне правопорушення, у такому не вказано, за який саме період утворилася заборгованість та розмір даної заборгованості, з огляду на те, що для відповідальності за статтею 183-1 КУпАП, за якою притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , необхідно, щоб сума заборгованості перевищувала суму відповідних платежів за шість місяців. Крім цього, слід звернути увагу, що при визначенні періоду заборгованості, слід врахувати дату набрання чинності змін до КУпАП за несплату аліментів. Отже, з протоколу про адміністративне правопорушення не можливо встановити час вчинення інкримінованого проступку, що має істотне значення для кваліфікації діяння, відсутні відомості про період заборгованості (помісячний), його розмір, період сплати аліментів.
Наведені неточності є недоліками, допущеними при складенні та оформленні адміністративного протоколу, що позбавляють суд можливості здійснити всебічне, повне і об'єктивне з'ясування всіх обставин правопорушення і, як наслідок, здійснити розгляд адміністративної справи та прийняти рішення по ній.
Верховним Судом України визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст.256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення (п.24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 №14).
Враховуючи те, що вище вказані недоліки та неповнота не можуть бути усунені в суді, вважаю необхідним повернути матеріали справи до Дрогобицькому міськрайонному відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області для дооформлення.
Враховуючи вищенаведене та керуючись ст.ст. 183-1, 247, 278, 280, 283, 284 КУпАП, суд -
постановив:
Протокол про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ч.1 ст.183-1 КупАП повернути Дрогобицькому міськрайонному відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя Павлів З.С.