Справа № 442/8751/19
Провадження № 1-кс/442/2040/2019
27 грудня 2019 року суддя Дрогобицького міськрайонного суд Львівської області ОСОБА_1 у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Дрогобичі розглянув заяву про самовідвід слідчого судді Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області ОСОБА_2 у розгляді скарги ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Дрогобицького ВП ГУ НП у Львівській області, -
встановив:
В провадженні слідчого судді ОСОБА_2 знаходиться скарга ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Дрогобицького ВП ГУ НП у Львівській області.
27.12.2019 головуюча суддя ОСОБА_2 заявила самовідвід від розгляду даної справи, покликаючись на те, що при вивченні матеріалів скарги нею встановлено, що дана скарга безпосередньо пов'язана із діями працівника канцелярії суду при реєстрації заяв та клопотань в межах цивільної справи №453/1401/15-ц, яка також перебуває у її провадженні. З метою уникнення сумніві щодо розгляду справи безстороннім та неупередженим судом, вважає за необхідне заявити самовідвід від розгляду скарги ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого.
Вивчивши надані матеріали про самовідвід, приходжу до наступного висновку:
Положеннями ст.ст.75, 76 КПК України визначено підстави за яких слідчий суддя, суддя або присяжний не може брати участь у кримінальному провадженні.
У відповідності до ст.75 КПК України слідчий суддя, суддя або присяжний або присяжний не може брати участь у кримінальному провадженні: якщо він є заявником, потерпілим, цивільним позивачем, цивільним відповідачем, близьким родичем чи членом сім'ї слідчого, прокурора, підозрюваного, обвинуваченого, заявника, потерпілого, цивільного позивача, цивільного відповідача; якщо він брав участь у цьому провадженні як свідок, експерт, спеціаліст, представник персоналу органу пробації, перекладач, слідчий, прокурор, захисник або представник; якщо він особисто, його близькі родичі чи члени його сім'ї заінтересовані в результатах провадження; за наявності інших обставин, які викликають сумнів у його неупередженості; у випадку порушення встановленого частиною третьою статті 35 цього Кодексу порядку визначення слідчого судді, судді для розгляду справи.
У відповідності до ст.55 Конституції України кожен має право будь-якими не забороненими законом засобами захищати свої права і свободи від порушень і протиправних посягань.
Конвенцією про захист прав людини і основоположних свобод, зокрема, п. 1 ст. 6, гарантовано право кожного на справедливий і публічний розгляд його справи безстороннім судом.
17 липня 1997 року Україна ратифікувала зазначену Конвенцію і Протоколи 1, 2, 4, 7, 11, чим визнала її дію в національній правовій системі, також обов'язковість рішень Європейського суду з прав людини і основоположних свобод. Згідно зі ст.8 Конституції України, в Україні визнається і діє принцип верховного права . Відповідно до положень ст.9 Конституції України та ст.17 Закону України «Про міжнародні договори» від 22 грудня 1993 року, міжнародні договори, згода на обов'язковість яких дана Верховною радою України, є частиною національного законодавства України. Передбачено також, що коли міжнародним договором встановлені інші права, ніж ті, що передбачені законодавством України, то застосовуються правила міжнародного договору. Щодо вимоги: по-перше, бути суб'єктивно вільним від упередженості чи зацікавленості у результаті розгляду справи, по-друге, бути об'єктивно безстороннім - тобто суд повинен гарантувати включення будь-якого обґрунтованого сумніву стосовно його безсторонності. Щоб задовольнити ці вимоги, суд повинен відповідати суб'єктивному і об'єктивному тесту: безсторонність для цілей пункту 1 статті 6 Конвенції повинна визначатися суб'єктивним тестом, тобто на підставі особистого переконання окремого судді в даній справі, і за об'єктивним тестом, тобто з'ясування, чи має суддя гарантії, достатні для виключення будь-якого законного сумніву стосовно його безсторонності.
Як зазначено в рішенні Європейського суду з прав людини у справі «Білуха проти України», наявність безсторонності визначається в тому числі і тим, чи забезпечує суд умови, за яких були б неможливі сумніви у його безсторонності.
Об'єктивність судді є необхідною умовою для належного виконання ним своїх обов'язків. Вона проявляється не тільки у змісті ухваленого рішення, а й в усіх процесуальних діях, що супроводжують його прийняття.
Як роз'яснив Європейський суд з прав людини в рішеннях у справах «Микаллеф проти Мальти», «Мезнарич проти Хорватії», в демократичному суспільстві суди повинні вселяти довіру. Тому кожний суддя, у відношенні якого маються щонайменші сумніви в неупередженості, зобов'язаний вийти з процесу. Правила, що регулюють відвід суддів, є спробою забезпечення неупередженості судді шляхом усунення будь-яких сумнівів у учасників цивільного процесу. Ці правила виправлені на усунення будь-яких ознак необ'єктивності судді та слугують зміцненню довіри, яку суди повинні асимілювати в демократичному суспільстві.
Однією з процесуальних форм забезпечення об'єктивності та неупередженості судового розгляду є гарантоване законом право відводу у визначених законом випадках. Як випливає зі змісту норм КПК України, відвід судді є одним з механізмів, що забезпечує законність та обґрунтованість судового рішення.
Враховуючи наведене, беручи до уваги підстави, на які покликається слідчий судії ОСОБА_2 при заявленні самовідводу від розгляду нею скарги ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Дрогобицького ВП ГУ НП у Львівській області, приходжу до висновку, що для забезпечення умов, за яких у сторін не виникало б будь-яких сумніві щодо розгляду справи безстороннім та неупередженим судом, об'єктивності слідчого судді при розгляді вищевказаної скарги, приймаючи до уваги положення ст.3 Європейського статуту судді, яка передбачає, що суддя не тільки повинен бути неупередженим, але й має сприйматися будь-ким як неупереджений, заяву про самовідвід слід задоволити.
Керуючись ст.55 Конституції України, Конвенцією про захист прав людини і основоположних свобод, ст. ст. 75, 76, 80 КПК України, суд, -
ухвалив:
Заяву про самовідвід слідчого судді Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області ОСОБА_2 у розгляді скарги ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Дрогобицького ВП ГУ НП у Львівській області - задоволити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя ОСОБА_1