про залишення касаційної скарги без руху
27 грудня 2019 року
м. Київ
справа №495/6842/18
провадження №К/9901/35198/19
Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Єзерова А.А.,
перевіривши касаційну скаргу Білгород-Дністровської районної державної адміністрації Одеської області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 14.02.2019 та постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 12.11.2019 у справі № 495/6842/18 за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 до Білгород-Дністровської районної державної адміністрації Одеської області, третя особа: Шабівська сільська рада Білгород-Дністровського району Одеської області про визнання протиправними дії та зобов'язання вчинити певні дії,
До Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду надійшла касаційна скарга Білгород-Дністровської районної державної адміністрації Одеської області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 14.02.2019 та постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 12.11.2019 у справі № 495/6842/18.
Дослідивши зміст касаційної скарги Білгород-Дністровської районної державної адміністрації Одеської області, Верховний Суд дійшов висновку, що вказану скаргу належить залишити без руху з огляду на таке.
Відповідно до частини четвертої статті 330 Кодексу адміністративного судочинства України (далі за текстом - КАС України) до касаційної скарги додається документ про сплату судового збору.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України «Про судовий збір» від 08.07.2011 № 3674-VI.
Частиною першою статті 4 Закону України «Про судовий збір» визначено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Відповідно до підпункту першого пункту 3 частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, ставка судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
За правилами підпункту третього пункту 3 частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду касаційної скарги на рішення суду ставка судового збору становить 200 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви.
Згідно зі статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2018 рік» станом на 01 січня 2018 року розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб становив 1762 гривні.
Згідно з абзацом 2 частини сьомої статті 6 Закону України «Про судовий збір» у разі коли позов немайнового характеру подається одночасно кількома позивачами до одного або кількох відповідачів, судовий збір сплачується кожним позивачем окремим платіжним документом у розмірах, установлених статтею 4 цього Закону за подання позову немайнового характеру.
Суд доходить висновку, що позовна заява була подана сімома фізичними особами 2018 року та містила одну позовну вимогу немайнового характеру, тобто розмір судового збору, сплаченого кожним із позивачів під час подання зазначеного позову, становив 704,80 грн. Отже, загальна сума судового збору, сплаченого усіма сімома позивачами, становила 4 933,60 грн (704,80 х 7 позивачів).
Тому за подання цієї касаційної скарги заявник має сплатити судовий збір у розмірі 9 867,20 грн (4 933,60 грн х 200 %).
До касаційної скарги скаржник - Білгород-Дністровська районна державна адміністрація Одеської області долучила квитанцію від 13.12.2019 № 24251361 про сплату судового збору на суму 2 330 грн та платіжне доручення від 11.12.2019 № 215 про сплату судового збору на суму 2 088,40 грн, а усього - на суму 4 418,40 грн.
Отже, для того, аби касаційна скарга була взята до розгляду та розглянута Верховним Судом по суті, заявник має доплатити 5 448,80 грн.
За таких обставин касаційну скаргу треба залишити без руху та встановити заявнику строк для усунення її недоліків у спосіб надсилання на адресу суду документа про сплату судового збору у розмірі 5 448,80 грн.
Реквізити для сплати судового збору:
Отримувач коштів: УК у Печер. р-ні/Печерс. р-н/22030102;
Код отримувача (код за ЄДРПОУ): 38004897;
Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП);
Рахунок отримувача: 31219207026007;
Код банку отримувача (МФО): 899998;
Номер рахунку отримувача (стандарт IBAN): ;
Код класифікації доходів бюджету: 22030102;
Найменування податку, збору, платежу: Судовий збір (Верховний Суд, 055);
Символ звітності банку: 207;
Призначення платежу*;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), ВЕРХОВНИЙ СУД (назва відповідного касаційного суду, де розглядається справа, або Велика Палата Верховного Суду), номер справи, у якій сплачується судовий збір.
Згідно з частиною другою статті 332 КАС України до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 330 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.
За правилами частини другої статті 169 КАС України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Оскільки касаційну скаргу подано без дотримання вимог, встановлених КАС України, таку треба залишити без руху на підставі частини другої статті 332 КАС України та надати скаржнику десятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення касаційної скарги без руху для усунення зазначених вище недоліків, а саме: надати суду платіжний документ, який підтверджує сплату судового збору в розмірі 5 448,80 грн.
Керуючись статтями 169, 329, 330, 332 КАС України,
1. Касаційну скаргу Білгород-Дністровської районної державної адміністрації Одеської області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 14.02.2019 та постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 12.11.2019 у справі № 495/6842/18 залишити без руху.
2. Надати скаржнику строк для усунення недоліків касаційної скарги протягом десяти днів з моменту отримання цієї ухвали.
3. Роз'яснити, що у разі невиконання вимог цієї ухвали у строк, визначений судом, касаційна скарга разом із доданими до неї матеріалами буде повернута.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, є остаточною та не може бути оскаржена.
Суддя А.А. Єзеров