27 грудня 2019 року
м. Київ
справа №520/10121/19
адміністративне провадження №К/9901/36389/19
Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Жука А.В.,
перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1
на ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 03 жовтня 2019 року
та ухвалу Другого апеляційного адміністративного суду від 25 листопада 2019 року
у справі №520/10121/19
за позовом ОСОБА_1
до Міністерства юстиції України, Департаменту Державної виконавчої служби України, Ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України, Державної казначейської служби України
про визнання бездіяльності протиправною та стягнення моральної шкоди,-
26 грудня 2019 року до суду касаційної інстанції засобами поштового зв'язку надійшла касаційна скарга ОСОБА_1 .
Під час перевірки зазначених матеріалів встановлено, що подана касаційна скарга не відповідає вимогам статті 330 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), а тому підлягає залишенню без руху, з огляду на наступне.
Відповідно до частин четвертої та п'ятої статті 330 КАС України до касаційної скарги додається документ про сплату судового збору. Якщо касаційна скарга подається особою, звільненою від сплати судового збору відповідно до закону, у ній зазначаються підстави звільнення від сплати судового збору.
Скаржник до касаційної скарги документ про сплату судового збору не додав, проте просить суд звільнити від сплати судового збору.
У касаційній скарзі позивач зазначає, що судовий збір не сплачується на підставі пункту тринадцятого частини другої статті 3 Закону України «Про судовий збір» від 08 липня 2011 року № 3674-VI (далі - Закон № 3674-VI).
Відповідно до пункту тринадцятого частини другої статті 3 цього Закону судовий збір не справляється за подання позовної заяви про відшкодування шкоди, заподіяної особі незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їх посадовою або службовою особою, а так само незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, органів досудового розслідування, прокуратури або суду.
Із тексту оскаржуваних рішень вбачається, що позивач у своєму позові заявляє вимогу про визнати протиправною бездіяльність суб'єкта владних повноважень - Міністерства юстиції України, Департаменту Державної виконавчої служби України, Ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України, Державної казначейської служби, а саме з невиконанням вироку Апеляційного суду Харківської області від 14 квітня 2019 року в рамках КПК України.
Проте, до касаційної скарги не додано судового рішення, яким станом на дату подання касаційної скарги було б визнано таку бездіяльність протиправною і на підставі чого позивачем заявлялася б вимога про відшкодування шкоди, завданої такою бездіяльністю.
З огляду на викладене, клопотання скаржника про звільнення від сплати судового збору з наведених ним підстав задоволенню не підлягає, оскільки застосування пункту тринадцятого частини другої статті 3 Закону № 3674-VI у даному випадку є недоречним.
Щодо суми судового збору слід зазначити таке.
Підпунктом 4 пункту 3 частини другої статті 4 Закону № 3674-VI ставка судового збору за подання касаційної скарги на ухвалу суду встановлена на рівні одного розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Під дію названої норми підпадають ухвали місцевих та апеляційних адміністративних судів, якими вирішуються питання, пов'язані з процедурою розгляду адміністративної справи, інші процесуальні питання, та якщо ці ухвали можуть бути оскаржені у випадках, установлених процесуальним законом.
Згідно зі статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2019 рік" станом на 1 січня 2019 року розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб становить 1921 грн.
Таким чином, ставка судового збору, що підлягає сплаті за звернення з цією касаційною скаргою, складає 1921 грн.
Судовий збір за подання касаційної скарги до Верховного Суду сплачується шляхом внесення або перерахування коштів на рахунок отримувача: УК у Печерському районі/22030102, код отримувача (код за ЄДРПОУ): 38004897, код банку отримувача (МФО): 899998, номер рахунку отримувача (стандарт IBAN) UA678999980000031219207026007, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код класифікації доходу бюджету: 22030102 "Судовий збір (Верховний Суд, 055)", символ звітності банку: 207, призначення платежу: " 101; судовий збір за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача), номер справи (чи номер касаційного провадження), Касаційний адміністративний суд".
У разі невиконання вимог цієї ухвали касаційна скарга буде повернута скаржнику в порядку, встановленому статтею 169 КАС України.
Керуючись статтями133, 169, 330, 332 Кодексу адміністративного судочинства України
1. Клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору залишити без задоволення.
2. Касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 03 жовтня 2019 року та ухвалу Другого апеляційного адміністративного суду від 25 листопада 2019 року у справі №520/10121/19 - залишити без руху.
3. Надати скаржнику десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків касаційної скарги, які зазначені в мотивувальній частині ухвали.
4. У разі невиконання вимог ухвали в установлений судом строк касаційна скарга разом із доданими до неї матеріалами буде повернута скаржнику.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не може бути оскаржена.
А.В. Жук,
Суддя