про відкриття касаційного провадження
27 грудня 2019 року
м. Київ
справа №400/253/19
провадження №К/9901/24709/19
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача Єзерова А.А.,
суддів: Желєзного І.В., Рибачука А.І.,
перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 24.07.2019 у справі № 400/253/19 за позовом ОСОБА_1 до Східного територіального управління Національної гвардії України про визнання протиправним та скасування акта,
До Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду надійшла касаційна скарга ОСОБА_1 на постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 24.07.2019 у справі № 400/253/19.
Ухвалою Верховного Суду від 09.09.2019 касаційну скаргу ОСОБА_1 залишено без руху, оскільки заявник не надала суду документ, який підтверджує сплату судового збору у встановлених законом порядку та розмірі.
На виконання вказаної вище ухвали Верховного Суду до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду надійшла заява, в якій ОСОБА_1 просить суд звільнити її від сплати судового збору з огляду на те, що вона є малозабезпеченою особою, на сьогодні не працює, отримує пенсію незначного розміру. Зазначає, що розмір пенсійних виплат дає їй змогу оплачувати тільки житлово-комунальні послуги, тому вона не має розумної змоги сплатити судовий збір за подання касаційної скарги.
Ухвалою Верховного Суду від 01.11.2019 продовжено ОСОБА_1 строк для усунення недоліків касаційної скарги.
До Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду на виконання зазначеної ухвали надійшла заява, у якій ОСОБА_1 покликається на те, що вона звільнена від сплати судового збору на підставі положень пункту 8 частини першої статті 5 Закону України «Про судовий збір», згідно з якими від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються особи з інвалідністю внаслідок Другої світової війни та сім'ї воїнів (партизанів), які загинули чи пропали безвісти, і прирівняні до них у встановленому порядку особи.
Враховуючи, що загиблий ОСОБА_2 був членом сім'ї скаржника (позивача) у цій справі та був мобілізований на військову службу та зарахований у списки Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України й проходив військову службу в межах проведення Антитерористичної операції в східній частині України, наявні підстави для звільнення скаржника від сплати судового збору.
Підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження немає.
На обґрунтування вимог касаційної скарги заявник покликається на висновки Верховного Суду, викладені в постанові від 13.02.2019 в справі № 815/2550/15, які, на думку ОСОБА_1 , мали бути взяті до уваги судом апеляційної інстанції під час розгляду цієї справи.
Зазначені аргументи потребують перевірки, яку не можна виконати на стадії відкриття провадження.
Зважаючи на викладене, а також проаналізувавши зміст оскаржених судових рішень та аргументів касаційної скарги, для формування єдиної правозастосовчої практики на підставі підпункту «а» пункту 2 частини п'ятої статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України (далі за текстом - КАС України) колегія суддів вважає за потрібне відкрити касаційне провадження у цій справі.
Керуючись статтею 334 КАС України,
1. Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 24.07.2019 у справі № 400/253/19.
2. Витребувати із Миколаївського окружного адміністративного суду справу № 400/253/19.
3. Надіслати особам, які беруть участь у справі, копії ухвали про відкриття касаційного провадження разом з копією касаційної скарги.
4. Установити десятиденний строк з моменту отримання учасниками справи цієї ухвали для подання відзиву на касаційну скаргу. Роз'яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та долучених до нього документів іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та не може бути оскаржена.
Суддя-доповідач А.А. Єзеров
Суддя І.В. Желєзний
Суддя А.І. Рибачук